根据区委统一部署，2021年4月6日至6月4日，区委第三巡察组对区接待服务中心进行了巡察。7月23日，区委第三巡察组向区接待服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

娄星区接待服务中心把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，先后召开班子会议4次，研究整改方案，分解整改任务，认真落实区委第三巡察组反馈意见，成立了由中心主任任组长的巡察整改落实工作领导小组，承担第一责任人责任，对重点问题整改，主要领导亲自挂帅，班子成员齐管共抓。成立由纪检监察工作分管领导任组长，组织工作分管领导任副组长的巡察整改督查工作领导小组，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。中心班子召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至10月20日，反馈给区接待服务中心的3类14项27个具体问题完成整改26个，未完成整改1个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实。

（1）2019年对习近平总书记有关脱贫攻坚重要论述没有组织学习。

整改情况：一是制定了《娄星区接待服务中心理论学习中心组学习制度》。二是每个月拟定学习方案，认真组织理论学习，严格按规定程序和规定次数进行学习，以党的理论知识特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑指导工作，目前已组织中心组学习9次。

（2）学习贯彻十九届四中全会精神，停留在读文件、简单传达的表面层次。

整改情况：一是明确每周一下午为全体干部职工集中学习时间，根据区委区政府的各项决策部署、中心工作及本单位的重点工作组织专题学习，学前通告每次学习主题，要求组织学习、讨论发言的同志提前做好充分准备。二是对全体党员干部的学习内容、学习笔记、心得体会进行抽查，并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据。

2.意识形态工作责任制落实不到位。

（3）对意识形态工作的重要性认识不够。

整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省委、市委有关决策部署。2021年4月29日，中心召开全体干部职工会议，组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。同时，扎实开展党史学习教育、认真抓好“学习强国”平台学习，通过线上线下学习，切实增强了抓好意识形态工作、维护意识形态安全的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，年初制定了《区接待服务中心2021年意识形态工作计划》。6月11日，组织全体干部职工学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，经班子集体研究并印发了《娄星区接待服务中心落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法的实施细则》。三是认真落实意识形态工作责任制，明确了意识形态分管负责人，将中心主体责任、党组织负责人第一责任人责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。四是将意识形态工作纳入重要议事日程，与接待服务和会议服务工作紧密结合，同安排、同部署、严格落实“四个一同”要求。五是强化意识形态工作队伍建设。加强干部职工意识形态工作力量，强化队伍建设，严格按照意识形态工作考核制度，每年对意识形态工作进行督查、自查和整改。

（4）对个别党员丧失理想信念，违规长期信仰宗教问题失管失察。

整改情况：一是今年对全体党员开展了一次信教情况摸底排查工作，制定了《娄星区接待服务中心干部谈心谈话制度》《娄底迎宾馆在职职工与退休职工动态管理办法》，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。二是加强党员政治思想教育，引导广大党员始终把党的政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉按照党章标准严格要求自己。

3.接待服务工作履职不力。

（5）无公函接待。

整改情况：一是组织接待工作人员召开公务接待工作专题会议，对公务接待存在的有关问题进行整改谈话，落实整改责任。二是坚决执行无公函不接待制度。

（6）同城接待。

整改情况：中心坚持同城不接待制度，杜绝此类事情的发生。

（7）超范围接待。

整改情况：一是组织接待工作人员召开公务接待工作专题会议，对公务接待存在的有关问题进行整改谈话，落实整改责任。二是目前的公务接待活动一律严格按制度执行到位，绝不超范围接待。

（8）公务接待申报单未按程序申报。

整改情况：一是组织接待工作人员召开公务接待工作专题会议，对公务接待存在的有关问题进行整改谈话，落实整改责任。二是严格审查制度，坚持申报单按程序申报，杜绝再发生此类事件。

4.保密工作有短板。

（9）干部职工的保密意识有所欠缺。如工作中普遍存在利用微信、QQ等网络平台传送文件办公现象，存在泄密风险。

整改情况：9月28日组织全体干部职工观看了保密警示教育片，签订保密承诺书，加强干部职工的保密意识，严禁利用微信、QQ等网络平台传送涉密文件，杜绝泄密事件发生。

（10）保密设施配备不够齐全。目前涉密计算机、密码文件柜等设施均未配备。

整改情况：中心目前涉密计算机、密码文件柜等设施均已配备齐全。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的情况

5.落实主体责任有差距。

（11）执行上级决策有偏差。

整改情况：借调人员于6月10日已办理了借调手续。

（12）对代管单位人员管理不到位。

整改情况：该问题未完成整改。一是停止发放代管单位人员的退休金。2021年7月1日，我中心向区社保中心退管股提交了暂停发放代管单位人员退休金的申请，区社保已于2021年7月停止发放。二是向代管单位人员追缴多发的基本养老金。三是代管单位人员事件已交区纪委监委立案查处。四是制定了《娄底迎宾馆在职职工与退休职工动态管理办法》。五是落实《娄底迎宾馆在职职工与退休职工动态管理办法》，加强对迎宾馆职工工作、生活、思想方面的关心关注和了解，常抓不懈。

下一步打算：待区纪委监委对代管单位人员事件的调查处理结果出来后，我中心将根据情况严格执行，立马依规依法办理后续事宜。

6.驻区委办纪检监察组落实监督责任不力。

（13）疏于日常监督。

整改情况：对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用事项的决定，我中心按规定程序和要求决策，主动邀请驻区委办纪检监察组对我中心“三重一大”事项事前监督和指导，并及时报备，切实将“三重一大”决策制度落到实处。

（14）监督不深入不彻底。

整改情况：主动接受派驻纪检组监督，全力配合派驻纪检组开展工作，为派驻纪检组开展工作提供便利。把全面从严治党的各项措施落在细处、实处，切实保障派驻纪检组的知情权、监督权，及时高效地做好沟通协调，努力为派驻纪检组全面了解情况、掌握情况和顺利开展工作提供良好的服务保障，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面落实党风廉政建设主体责任。

7.贯彻落实中央八项规定精神有偏差。

（15）国有资产收益管理不到位。

整改情况：一是组织中心班子成员、相关股室同志认真学习有关财经纪律、省市区有关规定和文件精神，牢固树立规矩意识；进一步规范财务制度，不得坐支任何国有资产收益。二是迎宾馆原有门面已于2020年7月按照区政府统一安排整体移交区城乡投，今后不再产生此项收入。

（16）违规列支住房公积金。

整改情况：违规列支的住房公积金已退回，今后严格按政策规定列支，杜绝此类事件再次发生。

（17）违规发放个人绩效奖。

整改情况：一是违规发放的绩效奖已退回中心财务。二是完善了财务管理制度，今后的工作中，严格按政策规定列支。三是分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。

8.形式主义依然存在。

（18）文风不实。

整改情况：一是制定了《娄星区接待服务中心公文写作和宣传报道奖惩制度》，调动工作人员的写作积极性，从而提升公文、新闻报道写作能力。二是严格落实材料、文稿的“三审制度”。

（19）相关调研材料搞形式主义

整改情况：在中心班子民主生活会上将此问题专门进行检讨、反思、剖析，树立班子成员率先垂范的良好风气。

9.财务内控机制执行不严。

（20）工会财务审批不规范。

整改情况：一是加强领导，工会领导要切实加强对财务工作的领导。二是强化内部管理，严格按《工会经费收支管理暂行细则》标准执行，加强财务管理制度建设，健全完善财务报销、资金使用等内部管理制度。依法组织工会经费收入，严格控制工会经费支出，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大收支须集体研究决定。

（21）附件不全。

整改情况：一是强化财务管理，完善财务管理制度，强化财务审核、审批责任，层层把关。二是补充凭证，并举一反三，在今后的工作中，财务报销做到要素齐全。

10.重要会议记录不规范。

（22）重要会议记录不规范。

整改情况：明确办公室主任负责中心班子会议的记录，做到及时整理，完整规范。

11.档案管理制度执行不到位。

（23）档案室未启用。

整改情况：目前已启用档案室，明确办公室主任为档案管理专人，严格按档案部门的要求管理档案室。

（24）档案资料管理不善。

整改情况：一是因2020年6月中心在搬迁新办公室时导致公车资料丢失。二是已对中心所有资料按年度装订归档入柜。三是建立健全档案管理制度，并把制度挂上墙。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的情况

12.班子分工不合理，内设机构负责人未配齐。

（25）班子分工不合理，内设机构负责人未配齐。

整改情况：一是7月29日召开班子会议对班子分工进行了调整。二是明确接待股副股长和财务股副股长负责股室全盘工作。

13.党建基础工作薄弱。党费收缴不及时。

（26）2017年9月-12月原区委区政府接待处党支部31名党员的党费1937元直到2018年5月才上缴到区委组织部。

整改情况：一是明确党建专干负责党费的收缴。二是严格按照党费收缴制度落实，党费按月收缴，一个季度上缴一次至区委组织部党费专用账户。

14.接待及会议服务专业人才匮乏。

（27）区接待服务中心在职8人，迎宾馆留守处6人，14人中均无专业接待及会议服务人员。

整改情况：一是特邀市里接待服务方面的专家和职业技术学院的专业礼仪老师，举办全区性政务礼仪规范专题培训和礼仪培训。二是组织中心全体干部职工开展业务培训，进一步提升干部职工综合业务能力。通过专业化的强化培训，服务流程更为规范，服务水平得到有效提升。

三、继续深化后续整改

目前，区接待服务中心的整改取得阶段性成效，但很多措施还需加大力度，中心将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实中央、省委、市委、区委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持严字当头、目标不变、力度不减，以抓铁有痕、踏石留印的劲头继续抓好整改落实，推动建章立制，构建长效机制，努力营造良好的发展环境，对整改落实事项实行台账管理，确保巡察整改工作取得最大成效。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，进一步落实好相关制度，防止问题反弹，推动巡察整改落实真正到位；对于已取得初步成效但未整改到位的问题，跟踪督查，加快进度。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强巡察整改，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务落到实处，以扎扎实实的整改体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0738-8271808；电子邮箱：1959188@qq.com。

娄底市娄星区接待服务中心

2021年11月22日