根据区委统一部署，2021年4月6日至6月4日，区委第二巡察组对娄星区市场监督管理局党组进行了巡察。7月月21日，区委第二巡察组向娄星区市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

娄星区市场监督管理局党组把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党组会议3次、巡察整改工作会议4次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述、区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，认真落实区委第二巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，一是提高政治站位，加强整改组织领导。成立了巡察整改落实工作领导小组，由党组书记贺跃国、党组副书记、局长陈毅宏任组长，党组副书记、副局长柳雄飞、党组成员、副局长陈泉阳、李国华任副组长，其他党组成员为成员，机关各股室、所（队）、局属二级机构负责人为责任人。成立了巡察整改督查工作领导小组，由李国华任组长(机关党委、机关纪委工作分管领导)，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。二是对照问题层层分解整改任务，落实整改责任。制定了巡察反馈意见整改工作问题清单、责任清单、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理，形成了3类13项39个具体问题清单。党组成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确贵任领导、责任部门、整改措施及完成时限。三是党组召开了专题民主生活会，认真贯彻巡察整改要求，对照检查，认真进行检视剖析，严肃开展批评和自我批评，开出了凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。四是注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，按照巡察整改方案要求，我局建立健全完善了各项制度措施35个。巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

截至10月10日，反馈给娄星区市场监督管理局党组3类13项39个具体问题完成整改31个，基本完成整改5个，近期很难完成到位的3个;其中，长期坚持17个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署和党员干部担当作为方面存在的问题

1.持续跟进深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实

（1）中心组理论学习坚持不经常。

整改情况：一是领导带头，榜样示范。党组书记，局长重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，带动和推动了中心组的理论学习。二是严格落实制定计划。每月按照学习计划主题开展学习，自觉开展读书自学活动，基本保证了学习时间的落实。

（2）学习未注重实效。

整改情况：通过改进学习方式、丰富学习内容，理论联系实际，进一步增强学习效果。一是提高政治站位，深化思想认识。认真学习贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，把落实成效作为我局政治建设、日常执法监管、年度重点工作绩效评估的重要内容。二是通过强化学习，增强实践能力，注重学习实效。围绕实施湖南“三高四新”战略、建设娄底“四市”发展定位、推进娄星“四区”建设，细化落实举措，把工作重点落实到服务“三高四新”战略，提升质量、提升标准、提升品牌，完善支撑娄星高质量发展的标准体系，增强娄星品牌底蕴。致力于优化营商环境，完善市场准入。一手抓简政、一手抓监管，努力增强娄星的发展力、竞争力、持续力。

（3）重要会议精神没有进行及时传达学习和贯彻。

整改情况：一是重要会议精神及时专题研究部署。坚决贯彻习近平总书记重要批示指示精神和国家总局、省市区决策部署，迎难而上、勇于担当，促进市场监管工作取得新进展。二是扎实落实会议精神，深化商事制度改革，在服务经济发展上再发力；按照“四个最严”要求，坚持问题导向，切实抓好食品安全监管、药品、医疗器械、化妆品安全监管、特种设备安全监察、产品质量安全监管，在保障市场安全上再提效；切实抓好疫情风险防控工作，切实抓好消费维权保护，在增进民生福祉上再提升；继续推进机构改革、推进党建创新引领和党风廉政建设、在提升队伍能力上再深化。

（4）最严谨的标准执行不到位。食品抽样检测不到位。

整改情况：一是完善食品检测体系的执行管理。规划细化各部门职能，完善检测机构的内部执行管理，提升整个检测体系的工作效率。二是加大投入，建成了比较标准的检测室，完善检测设备，提高检测技术。三是加大学习培训，提升食品检验检测人员的专业能力，提高检验检测人员的专业性。四是加强食品检测流程的规范化，完善管理规章制度。

（5）最严格的监管落实不到位。监管重心下移和监管力量下沉推进力度不大。

整改情况：一是持续开展5项专项整治：《特殊食品和食盐经营质量安全“年关守护”整治行动》《食品安全“护老”行动暨保健食品行业专项清理整治（2020-2021）》《开展特殊食品专区专柜经营提升行动暨评选区级示范单位实施方案》《深入开展违法推销老年保健食品专项整治工作》《严厉打击特殊食品与普通食品混放销售及普通食品冒充特殊食品等违法行为》，并取得成效；二是关注重点源头，全面排查，关注重点人群，广泛宣传。进一步落实监管责任制，确保监管力量到位、责任到位、效果到位。三是落实最严格的监管，重拳查办危害“四大安全”违法案件。

（6）最严厉的处罚落实不到位。处罚标准没有做到从严执行。

整改情况：一是对食品药品案件做到有案必立、立案必查、查则必果。二是强化了法制审核关。办案机构严格执行《食品安全法》和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》，从严把握“从轻处罚”和“减轻处罚”。三是强化了行刑衔接关。加强与娄星公安分局、娄星区人民检察院的“两法衔接”和涉嫌犯罪案件移送。

（7）最严肃的问责落实不到位。

整改情况：一是区市场监管局出台了《食品安全监管事权清单的实施意见》（以下简称“《监管事权清单》”），进一步厘清区局机关、基层监管所的监管职责，确保严格依法行政照单履职。二是强化食品安全考核评议的“指挥棒”作用，对因工作不实、监管不力导致出现重大以上的食品安全事件（含重大舆情事件、严重不良影响的区域性食品安全事件等）的，考核评定为不合格单位，依照《中华人民共和国食品安全法》《中共中央办公厅国务院办公厅地方党政领导干部食品安全责任制规定》等追究有关人员责任。三是强化食品安全考核评价结果的运用，对年度考核排名全区倒数第一的乡镇街道进行约谈通报。

（8）多数班子成员及其他区管干部“心浮气躁”。

整改情况：机构改革党组班子明确、分工调整到位，职责分工明确，班子成员相互沟通，干事创业意识明显增强。

2.领导作用发挥不充分，抓落实不给力

（9）贯彻落实上级部门决策部署不力。

整改情况：一是建立了工作机构，充实了检测人员，局机关设置了检验检测股，各基层监管所设置了检测专干，制定了食品和食用农产品检测方案。二是选送业务骨干参加了国家局的检测业务培训，提升了检测水平。三是向区政府和区财政局呈送了检测经费报告，千方百计保障检测经费落实到位。四是建设了检测室，添置了检测设施设备，提高了检测能力。

因受机构改革影响，全局人员严重缺少，办案人员配备不齐，执法办案力度不够，造成了我局执法办案指标任务大打折扣。根据区局的办案指标任务要求，全局执法办案工作攻坚克难、创新拼搏，力争全面完成工作任务。一是落实责任，强化担当，提升执行力，从思想上高度重视执法办案指标任务；二是加大对投诉举报案件的排查力度，发现案源。三是加强对重点领域侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、虚假违法广告、特种设备安全、传销等违法行为的惩治力度；四是积极探索特种设备、价格监管领域执法办案新的突破；五是积极推动大要案件办理，通过加强与公安等执法机关的密切配合，进一步强化沟通协作机制，形成市场监管执法合力，加强行刑衔接，共同打击违法犯罪行为。

（10）执法监督有缺位。行政处罚信息公开不及时；行政执法责任制未落实。

整改情况：一是按照“三定方案”要求成立了执法稽查股，加强对全局执法办案工作的执法监督。二是按照《行政处罚结果信息网上公开暂行办法》规定，我局行政处罚信息由各办案机构在《湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统》中录入公开，做到了案件下达处罚决定书后就在系统中公示，做到了一结案就公开（国家市场监督管理总局令第45号）。三是我局已制定《行政执法责任管理办法》，落实执法办案责任，做到有章可循（国家市场监督管理总局令第41号）。四是出台文件开展“规范行政执法年”活动，建立健全立结案台账登记制度。建立健全案卷归档管理制度，印发《行政执法案卷管理归档制度》。五是制定出台了《娄星区市场监管局罚没物资管理和处置办法》，规范罚没物资管理。

3.意识形态工作责任制落实不到位

（11）意识形态工作未纳入重要议事日程和领导班子、领导干部目标管理内容。

整改情况：一是印发了《意识形态工作计划和学习计划》《娄底市娄星区市场监督管理局2021年度绩效考核办法（试行）》文件，将意识形态工作纳入2021年度绩效考核办法内容，把意识形态工作和加强市场监管等全年工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是局党组落实工作计划，对意识形态工作进行了专题研究。三是将意识形态工作纳入了单位工作计划，将意识形态的学习、研判纳入党组理论学习中心组等活动，融入日常学习和工作中。四是在今年的述职述廉报告中，将要求领导班子和所有班子成员将意识形态工作责任制的落实情况进行汇报。

（12）引领干部职工利用“学习强国”学习平台进行自主学习力度不够。学习主动性不强。

整改情况：一是明确机关党委和专人加强对《学习强国》平台管理。采取每月学习督查通报和对学习积分靠后的学员及时进行提醒，全局《学习强国》的学习主动性和学习效果明显增强。自2020年8月后，我局学习强国在全区94的学习单位排名从70多名上升至20名左右。二是做好新入职人员学习工作。新招录的5名同志也注册账户开始学习。

（二）反馈问题：加强党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸方面存在的问题

4.全面从严治党主体责任压实不到位

（13）专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作频次不够。

整改情况：一是进一步强化党风廉政建设工作责任制，把党风廉政建设和反腐败工作摆到全局工作重中之重抓好专题研究部署，统领全局，推进工作。二是机关党委每季度根据工作安排、督查反馈情况或干部作风建设方面存在的问题报请党组专题研究落实。三是上级有关党风廉政建设和反腐败工作重要会议和部署及时进行专题研究部署。

（14）落实“一岗双责”不到位。

整改情况：一是明确职责。班子成员明确到位，职责分工调整后，重点研究、制定2021年度《党风廉政建设责任年度任务安排和责任清单》。二是压实责任。强化落实“一岗双责”，立行立改，落实长效机制。

（15）开展党风廉政建设宣传教育力度不够，组织干部职工观看警示教育片和教育题材少。

整改情况：一是把党风廉政建设宣传教育作为年度干部学习培训内容。二是制定计划，抓好警示宣传学习。以支部为单位组织党员、干部职工在年内完成观看《警钟长鸣》《蜕变的初心》《永远在路上》警示教育片。三是结合市场监管工作实际撰写观后感，增强学习效果。

(16 )对重点领域、关键环节和关键岗位没有采取有效措施强化对权力运行全过程的监督制约，强化对行政许可和监督执法进行有效的监管和廉政风险防控。

整改情况：一是充分发挥机关纪委执纪作用，采取巡查和抽查方式对重点领域、关键环节和关键岗位的权力运行全过程的监督检查，强化对行政许可和监督执法进行有效的监管和廉政风险防控。以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，认真查找全局、个人等各层次的腐败风险点。二是深入开展腐败风险教育，有针对性地制定预警防控措施，健全完善各项制度和机制，形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。三是持之以恒开展损害营商环境专项整治，重点围绕政令畅通、行政许可、执法监管、公共服务、廉洁从政等方面开展专项督查。四是组织特邀行风监督员开展行风建设座谈会和开展行风评议。五是坚决惩治市场监管工作领域腐败和人民群众身边的“微腐败”。

（17）作风建设缺乏持之以恒的韧劲。

整改情况：完善机关考勤登记台账。由专人负责机关干部职工考勤备勤登记，认真做好考勤、各类请销假和公出缺勤的登记工作。每月月初汇总上月考勤备勤情况并存档。进一步树牢群众观念，在做精做细、便民服务上下功夫。单位机构改革完成后，进一步完善内设机构设置、人员和职责公示，切实方便群众联系工作和办事。

5.执纪监督乏力

（18）派驻监督的有效作用发挥不充分。

整改情况：机构改革后，成立了机关党委和机关纪委，加强和充实了执纪监督力量。一是加强作风督查，积极主动发现问题，抓早抓小；二是局机关党委积极配合派驻纪检组开展专项督查；三是充分运用“四种形态”加强对干部职工的执纪监督，严肃执纪。对自查和交办的违纪案件严肃查处，并开展好警示宣传教育。

（19）做深做全自身的日常监督不力。

整改情况：一是强化日常监督。落实日常巡查、抽查。二是开展专项整治。针对群众反映食品、药品经营许可办证难的问题，机关党委、机关纪委在四季度开展一次专项整治活动，采取走访食品药品经营户了解办证情况、监管情况、廉政情况，对执法监管单位“四大安全”监管职责履行情况以及涉及“四大安全”的市场主体进行执法排查，主动发现作风和腐败问题并严厉查处。三是强化执纪问责。对发现的问题，违反《绩效考核办法》规定的，按照考核办法落实考核；构成违纪的，配合派驻纪检监察组进行严肃问责处理。

6.公务用车管理不规范

（20）公车管理台账建立不健全。

整改情况：一是建立健全了制度，完善了台账登记制度。强化《公车管理制度》的贯彻落实，局机关和各监管所已经明确了车辆管理责任人，签订了《车辆使用管理责任书》，具体负责车辆出行登记、油卡管理、维修申报等事宜，建立了车辆车型登记、油卡管理、维修申报的台账资料。二是局里统一印制了《公车派出登记本》，局机关的车和各监管所的车都已严格落实了公车出行登记。

（21）未在政府定点单位维修公车。

整改情况：一是加强学习。将市、区公车定点维修文件进行了转发和组织学习。二是进一步强调了公车定点维修的规定。要求局机关和监管所的公车维修必须在市、区定点单位进行，凡不在定点单位维修的，财务一律不予核报。目前所有车辆都已严格落实定点维修。

7.执行财经纪律和《工会法》不严

（22）未按实代扣代缴职工个人所得税。

整改情况：我局所有人员2021年按实际收入扣缴个人所得税，每月工资应扣缴的个人所得税已扣缴到位，年末发放奖励时，再将奖励部分应扣缴的个人所得税扣缴到位。

（23）未按规定收取个人工会会员费。

整改情况：一是我局从2021年元月始按规定（按工资的千分之五计算收取）收取个人工会会员费，2021年元月至7月予以扣缴，从2021年8月始按月正常收缴；二是个人工会会员费的管理严格按《基层工会经费收支管理办法》和《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》执行；三是积极组织开展工会活动，丰富工会会员的政治、文化生活；四是积极发挥好工会的各种作用。

8.执行财务内控制度不严

（24）“在建工程”未及时进行结转。

整改情况：我局原工商娄星分局建设项目南区所办公楼于2006年10月立项，工程建设资金经我局党组集体研究决定，对这笔在建工程作账务处理。

（25）工作奖励经费支出不规范。

整改情况：我局在今后的工作奖励经费支出中完善登记台账，要求各报账单位在经费范围内据实报销。规范使用各项资金，今年的台账已经建立。

（26）家底资产澄得不清。

整改情况：一是完善制度。出台了新的固定资产管理办法。二是全面清查。对全局固定资产列出了清单，并进行了重新清查和登记，明确了具体责任股室和责任人员，进一步澄清了家底。

（三）反馈问题：加强基层党组织建设，提升组织力，增强基层治理实效方面存在的问题

9.“三重一大”制度未严格执行到位

（27）部分大额资金的支出并没有经过集体讨论研究。

整改情况：一是持之以恒落实“三重一大”集体研究制度。二是规范财务审批。确保每笔资金支付，票据规范、相关资料齐备。

10.民主生活会质量不高

（28）领导班子成员的个人对照查摆问题没有很好的结合本人和分管部门工作实际情况进行深刻的自我剖析，查摆的问题不具体不深入；相互批评没有针对性和严肃性，多以“希望”代替问题，以工作建议代替批评意见，缺少“辣”味，未达到“红脸出汗”效果。同时党内谈心谈话不够深入，未注重实效，谈话内容大多停留在工作层面，触及思想和灵魂比较少。

整改情况：一是提高思想认识。领导班子和党员领导干部把开好民主生活会作为一项重要政治任务，深刻把握主题内涵，精心组织安排，认真做好每个环节工作。二是深入开展学习研讨。领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；三是找准找实突出问题。紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，领导班子和党员领导干部立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足，党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为等突出问题，领导班子查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。四是严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部聚焦主题，联系思想工作具体事例，开展积极健康的思想斗争，既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。五是按照加强党的建设、坚持全面从严治党的要求，局党组广泛开展谈心谈话活动。领导干部要带头示范，落实“领导干部要带头谈”的要求，做到“三必谈”：党组主要负责同志和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。机构改革，党组班子调整，党组书记和局长与机构改革合并一起的班子成员分别进行推心置腹、沟通思想谈心谈话，达成共识，确保班子调整工作顺利进行。

11.党建工作责任制落实有短板

（29）党组专题研究党建工作少。

整改情况：一是党组提高政治站位，切实履行管党治党职责。党组书记履行党建“一把手”职责，把党建工作作为全局工作的重要组成部分，突出党建引领，推进全局，统筹安排，专题研究。二是围绕主题，专题研究，抓好落实。今年来，党组研究党建工作会3次（成立机关党委、党史学习教育工作、机关改革基层党支部设置）。年末，还将召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议。机关党委根据区委组织部每月党建工作提示，制定落实方案措施，需党组研究讨论决策部署的提交党组讨论研究。

（30）班子成员没有形成齐抓共管的合力。

整改情况：一是端正导向，催生动力。通过完善的用人机制和绩效考核评价机制，提高党建工作在绩效考核中的权重，提升党建工作在党员领导干部心目中的地位。二是强化职责，增强压力，促进班子成员形成齐抓共管的合力。制定了《娄星区市场监督管理局党组落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设年度任务安排和责任清单》，班子成员按照“一岗双责”要求，积极支持配合做好党建工作，从制度和工作职责上克服“重业务工作轻党建”思想。三是加强党史学习教育，班子成员要加强对分管部门单位党员、干部的政治理论学习，同时每季度根据工作实际和党员思想状况定期上党课进行教育引导。四是常抓常新，形成机制。班子成员落实“一岗双责”，加强对所分管的机关股室、基层监管所业务工作和党建工作落实情况的督促检查，根据不同阶段的形势任务，从实际出发，听取工作汇报，检查党建工作，有针对性开展教育管理，突出抓好党员干部发挥带头作用、骨干作用，提升党员能力，指导开展“岗位练兵”及“传帮带”促进业务工作，把党建工作和业务工作融合起来抓落实。

（31）党内政治生活开展不严肃。

整改情况：一是领导带头，率先垂范。坚决落实“五个必谈”：一是层级必谈，党组主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管的股室所负责人、股室所负责人与干部群众必谈；二是党风廉政必谈，对党员、干部的廉政建设、重点岗位、存在廉政风险的、发现问题苗头的必谈；三是选人用人必谈，对干部任免、岗位轮换的必谈；四是追责问责必谈，立案查处和执纪监督“四种形态”的必谈；五是矛盾困难必谈，党员、干部在学习、工作和生活上存在矛盾和困难的必谈，做好思想沟通、化解帮扶。今年召开的巡察整改专题民主生活会和党史学习教育专题民主生活会，党组班子认真开展了谈心谈话，查摆问题，开展批评与自我批评。五是着重加强制度建设，切实加强组织生活制度和工作制度的贯彻落实，切实注重“三会一课”常态化，特别注重民主生活会、组织生活会质量，严格民主生活会、组织生活会、党员民主评议的程序和要求。六是加强党建业务专题培训，邀请区委组织部领导进行党建业务专题辅导，着重提升基层支部书记善于抓党建、勇于抓党建的能力水平。七是机关党委加强与非公党委的工作交流协作，共同营造齐抓共管的工作局面。

（32）党员发展程序不规范。

整改情况：一是通过和支部书记、支委班子、党员谈话，了解核实入党程序，确认入党事实材料清楚，并将相关档案资料进行补正。二是开展支部书记、党建专干业务培训，要求提高政治站位，熟练掌握党员发展的各项流程。三是在支部书记工作会上对相关问题进行通报。四是坚持党员发展标准，履行发展党员程序，进一步严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》抓好党员发展工作。

12.干部队伍建设亟待加强

（33）干部队伍结构不优。人员年龄老化。

整改情况：一是制定了《关于印发〈娄底市娄星区市场监督管理局正、副股级职位选拔工作实施方案〉的通知》（娄星市监发〔2021〕83号），选拔了5名同志到正股级工作岗位，选拔了2名同志到副股级工作岗位。二是批准招聘6名见习生并审核通过，已落实工作岗位。三是批准招录事业单位工作人员的工作正在落实中。

（34）业务培训力度不够。

整改情况：一是组织30余名干部职工参加了全省药品安全监管领导干部综合能力提升研修培训班等省、市各类业务培训。目前我局共有20人已取得B类特种设备安全监察员证书。二是制定了《关于印发〈“市场监管大讲堂”活动方案〉的通知》（娄星市监发〔2021〕93号），举办了基层执法人员药械业务培训班等培训会议；组织全局干部职工参加了第二届全国市场监督管理法律知识竞赛等网络学习；三是充分发挥业务骨干的示范、引领作用，加强对新招聘人员业务能力、实践技能和工作水平培养锻炼。

（35）中层干部轮岗交流少。

整改情况：一是根据工作需要，经局党组研究决定，对33名同志的工作岗位进行了调整； 二是制定了《关于印发〈娄底市娄星区市场监督管理局正、副股级职位选拔工作实施方案〉的通知》（娄星市监发〔2021〕83号），选拔了5名同志到正股级工作岗位、2名同志到副股级工作岗位； 三是拟定了《娄星区市场监督管理局机关各股室队中心合署办公职责和人员编制建议方案》，并向局属各单位征求意见。

（36）对协管员管理不到位。

整改情况：一是制定了《娄星区市场监督管理局协管员工作纪律管理制度》（娄星市监发〔2021〕94号）；二是严格执行市编办和市局关于协管员的管理办法等相关文件，加强对协管员工作纪律、考勤等方面的管理，及时向市局报备协管员定岗、考勤备勤和请销假等情况。

（37）干部激励机制不健全。

整改情况：一是制定了《关于修订〈娄底市娄星区市场监督管理局公务员平时考核工作实施方案〉的通知》（娄星市监发〔2021〕50号），完成了2021年第一、二季度公务员平时考核工作并向区委组织部进行备案； 二是制定了《关于印发〈娄底市娄星区市场监督管理局2021年度绩效考核办法（试行）〉的通知》（娄星市监发〔2021〕86号）。

三、继续深化后续整改

目前，娄星区市场监督管理局党组的整改取得阶段性成效，但对问题整改消化吸收、建立长效机制还需加大力度。娄星区市场监督管理局党组进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实中央、省委、市委、区委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对整改落实事项实行台账管理，确保事事有回音、件件有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反复反弹。注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。对于近期能够整改到位的，列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，切实做好巡察“后半篇文章”确保各项整改任务如期圆满完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共娄底市娄星区市场监督管理局党组

2021年11月22日