【编者按】

2024年，娄星区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话重要指示批示精神，深入开展“三基三创”基层治理能力提升行动，全力拼经济、创示范、守底线、防风险、争一流，推动经济社会发展取得新成效。区委宣传部、区融媒体中心联合推出“答卷·2024”系列报道，深度解读娄星区高质量发展密码。

教育是国之大计、党之大计，也是老百姓最为关注的民生大事。

近年来，娄星区坚持以“办好人民满意的教育”为目标，以立德树人为根本任务，以“补短板、促均衡”为抓手，进一步加大投入力度，从“有学上”到“上好学”，从“全面普及”到“优质均衡”再到“家门口的好学校”，书写了一份份有温度的答卷。

回首2024年，娄星区基础教育民生实事亮点频闪。

注重“三个聚焦” 夯实教育之基

聚焦教育公平。建立中心城区义务教育学校招生入学专用平台，公开各学校招生计划、招生区域、线上学位申请流程。2024年秋季学期，中心城区小一、初一线上学位通过率均达100%，小一、初一新生随机编班、教师均衡配置。通过引进高层次人才、公开招考教师、安置免费师范生等方式，及时补充教师。推进义务教育学校教师分片跨校岗交流，每年轮岗交流教师300人以上。施行体艺教师“走教”制度，有效解决乡村学校“结构性缺编”问题。

（振翩学校戏曲文化特色课间操比赛。）

聚焦扩优提质。坚持教育优先发展，保障教育经费“两个只增不减”，建好家门口每一所学校，实现从“有学上”到“上好学”。2021年以来，娄星区投资9.42亿元，新建公办中小学、幼儿园6所，改扩建中小学、幼儿园13 所，建成乡村标准化寄宿制学校7所，优化提质乡村小规模学校16所，整合乡村小规模学校13所，新禾中学被评为“湖南省乡村温馨校园建设典型案例学校”。

聚焦队伍建设。锚定“提升学科教师专业素养”和“塑造队伍师德师能”两个核心任务，坚持“国培”引领“区培”“区培”带动“校培”，全力打造精准有效的师资培训；坚持以名师工作室为主阵地，“送教下乡”与“在线教研”相结合，推进“名师领航”“名师护航”“名师传帮带”工程，辐射引领城乡教师均衡发展、共同成长。2024年，共实施国培项目5个、区培项目36个，培训教师5500人次。同时，邀请19名知名校友回娄参加“名师育娄”人才峰会，邀请9名省内外专家学者来娄开展讲学，开创性举办教育管理干部领导能力提升培训和校长论坛，评选骨干教师1123人、特级教师4人、全国教书育人楷模1人，表彰优秀教师100名，推动“名师育娄”行动落地见效。

强化“三大抓手” 强固办学之本

以“体艺”教育为抓手，促全面发展。树立“以体育人、以美化人”的教育理念，制定《娄星区中小学体艺教育发展规划》，配齐配足体育美育教师，开齐开足体育美育课程。2024年，师生在湖南省中小学生艺术展演中荣获一等奖7个、二等奖2个，三等奖2个，优秀创作奖1个；学生在省级以上体育比赛中斩获金牌14枚、银牌13枚；娄底二中男子篮球队夺取湖南省青少年篮球超级联赛U17组总冠军，女子足球队分别夺取湖南省青少年足球锦标赛女子甲组、乙组冠军；振翩学校王雨乔蝉联湖南省青少年儿童体育竞赛女子U10组蝶泳冠军。

（娄底四小的同学们驻足观看优秀作品展。）

以“双减”工作为抓手，促提质增效。鼓励创新设计作业，推行小学低年级“无纸笔考试”，切实减轻学生作业考试负担；实现“课后服务”全覆盖，建立每天1节作业辅导和1节社团活动的“1+1”课后服务模式，组建70多类社团供学生自主选择；开展16轮违规校外培训专项整治行动，双减工作信息8次登上湖南教育快讯。

以“双进”活动为抓手，促培根铸魂。推动红色文化和优秀传统文化进校园，娄底二小、娄底八中、华达学校等5所学校被确定为传统文化、红色文化进校园试点单位。精心组织学生走出校园，走进自然，走进社会，赴韶山红色基地、万宝青年毛泽东游学地开展研学旅行，领略壮丽山河，触摸中华文化，传承红色基因，厚植爱国情怀。

直面“三大难题” 应对时代之变

应对教育“同质化”难题，着力打造“一校一特”。连续2年组织召开全区校长论坛，引导各学校领导班子主动思考学校自身发展，打造学校独有特色。如今，娄底二中的竞技体育、娄底三中的窗外文学、娄底四中的心理健康、娄底二小的武术操、娄底三小的科普日、娄底四小的特色作业、娄底五小的阅读指导、华达学校的军工体验、吉星小学的“五雅”文化、石井中学的书法培训等，已初具特色。娄底二中被评为“湖南省体育传统项目学校”，娄底三中被评为“全国校园足球特色学校”“湖南省体育传统特色学校”，娄底四中被评为湖南省“心理健康教育特色学校”。

（建农学校学生在务农劳动基地进行劳动实践。）

应对出生率下降难题，着力规范办园行为。2022年起不再审批幼儿园；2023年成立区学前教育事务中心，将全区171家幼儿园划为八个片区实行管理，形成“中心统筹、片区负责、园所落实”的工作机制，做到目标、保障、督查、考核、评价“五统一”，进一步规范办园行为，整合有效资源，突出园所特色，提升办园水平；2024年成立民办学前教育协会，顺利合并 20所园，平稳关停5所园；建立中心审预算、园所存专资、银行转支付的资金监管模式，目前全区已有 144家民办幼儿园纳入资金监管平台，没有出现恶意卷款关园现象。

应对农村“空心化”难题，着力缩减城乡差异。加强农村学校基础设施建设，投资 5400余万元建好杉山中学、茶园中学、增桥中学等5所乡镇寄宿制学校；稳妥推进义务教育阶段教师分片跨校轮岗交流，2024年轮岗交流优秀校园长和骨干教师380名；打造教育教学教研共同体，实现优质教育资源共建共享；保障农村教师福利待遇，让农村学校留得住教师，稳得住队伍。

教育事业功在当代、利在千秋。下一步，娄星区将进一步深化立德树人根本任务，大幅提升学校教学质量，全力推动教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。