“以前因为行动不便，去医院评定残疾人证是个大难题，现在政府把服务送到家里，解决了我的燃眉之急。”上门服务让杉山镇小碧村村民李正芳深受感动。近日，娄星区政务服务中心联合娄星区残联、娄底民生医院前往杉山镇、万宝镇为48名行动不便的残疾人上门提供残疾评定、新办、到期换证等服务，且免收诊疗、评定等费用。服务团队每到一户，都会耐心询问他们的病情、认真查看病历，为日后的康复治疗提出可行性建议。

（团队正在为群众提供残疾评定服务）

政务服务，一头连着政府，一头连着百姓。一帮到底“上门办”正是娄星区全面推进“高效办成一件事”改革、完善“帮代办”体系的一个缩影。

从“多次跑”到“一次办”，从“不见面”到“一网通办”。 在更大范围、更宽领域、更深层次推动“高效办成一件事”全方位变革，将实事办到企业、群众的心坎上，服务效率与满意度螺旋式提升。

数据赋能，网络互通“智慧办”。积极推动各部门存量审批业务系统与省“一网通办”平台实质性联通，整合办理流程，引用填报“一件事”实施清单，强化业务协同和数据共享。依托省级政务服务平台，涵盖个人、企业全生命周期的24个“一件事”实现多端无缝衔接。同时，升级区级大厅智慧数字化大厅管理系统，建立政务服务信息数据库，迭代升级取号机和评价器，新增人脸认证取号方式。目前已有人脸数据库信息8452条，人脸认证取号日均逾120人次，政务智能化水平显著提升。

强化支撑，整合服务“专区办”。按照“专区、专窗、专人、专评、专督”的“五专”原则，在娄星区政务服务大厅设立“高效办成一件事”服务专区和专窗，统一规范窗口的硬件设置、人员配备、办事流程，打造一站式、套餐式、主题式的集成服务场景。同时建立跨部门联办机制，将“协同服务”嵌入“高效办成一件事”全流程，实现“进一窗、集中办、高效批”，并定期培训提升服务质量。通过“星政务”公众号、直播间等平台多渠道宣传推广提高群众知晓度，并优化高频“一件事”办事指南及流程，制作通俗易懂的“一次性告知清单”、线上办理二维码、线下受理通知书等，为群众提供便捷、高效的服务。

有呼必应，暖心服务“帮代办”。推行全周期“高效办成一件事”帮办代办服务，为企业提供“手把手、一对一”的全程指导服务，确保企业办事无忧。还特别为老弱病残等特殊群体提供免费帮代办、上门服务，今年已累计帮办代办及志愿服务370余次。同时创新打造工作日、全天候、多平台的“星政务直播+帮代办”机制，通过“星政务”直播间，实时在线回复群众的各类问题，已帮助6540名群众解答了17301个问题，接听咨询电话345通，为办事群众提供线上帮办代办服务67次，让政务服务更加贴近民心、顺应民意。

多方监管，群众诉求“马上办”。畅通社会监督渠道，在娄星区政务服务大厅的9个专区设立“办不成事”反映窗口，并展示政务服务“好差评”二维码，公开聘任阳光监督员，形成了集12345热线、“群众评”“好差评”系统、“办不成事”反映窗口、一体化平台留言于一体的“五位一体”群众评议体系，建立快速反应诉求处理模式，做到“一号响应、精准处置”。目前政务服务好评率高达99.99%，对37件投诉及上级各部门反馈的10条意见建议进行了全面整改落实，确保企业群众的每一项诉求都件件有着落、事事有回音。

今年来，娄星区坚持以便民利企为核心，不断创新服务方式，统筹线上线下政务服务资源，加强部门联动，实现了“一套材料、一次提交、同步受理、共同审批、一次办结”的高效联办机制。截至目前，娄星区新生儿出生、残疾人服务、开办运输企业、企业注销登记等“一件事”已累计办理3万余件。

改革只有进行时，没有完成时。娄星区将继续从企业和群众视角出发，推动“高效办成一件事”纵深推进、落细落实，不断优化政务服务、提升行政效能，让企业群众共享改革成果，提振发展信心，助力娄星经济社会高质量发展再上新台阶。