4月24日至25日，省人大常委会副主任陈飞带队来娄开展中小企业促进“一法一办法”执法检查，并调研基层立法联系点工作。

省人大教科文卫委分党组书记、副主任委员蒋昌忠，财经委副主任委员丛培模，教科文卫委副主任委员游克湘，常委会法工委副主任卿晓英参加检查调研。省中小企业服务中心主任张雪协助检查。市人大常委会主任戴德清，市人大常委会副主任李文洪、朱桂良，副市长禹敏，区领导陈晓林、李煌、聂永红、曾德智分别参加会议或陪同检查调研。

执法检查组分成两组，分别前往双峰县、涟源市、娄底经开区、娄星区，深入农友集团、康麓生物、初源新材、宏旺新材等10多家企业，详细了解中小企业促进“一法一办法”知晓情况、政策落实情况、企业发展存在的困难问题等。会上，执法检查组认真听取市政府及相关单位关于贯彻实施中小企业促进“一法一办法”情况汇报，反馈执法检查情况。

陈飞强调，企业发展好，地方经济才能好。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，做到依法行政、正确履职。要持续优化营商环境，推动中小企业促进“一法一办法”在湖南落地落实，保障中小企业公平参与市场竞争，促进中小企业健康发展。要不断改进自身工作，做优服务保障，促进企业降低生产成本，提升企业市场竞争力。

娄星区人大常委会是省人大常委会基层立法联系点之一。陈飞一行先后到杉山镇矛盾纠纷多元调处化解中心、乐坪街道街心社区调研基层立法信息采集点工作开展情况，随后主持召开座谈会，听取市人大常委会关于地方立法及基层立法联系点建设工作情况汇报，了解娄星区人大常委会有关工作情况。

陈飞指出，要坚持“针对问题立法、立法解决问题”，善于抓住问题本质，不要解决一个问题而产生新的问题。要发挥基层立法联系点“连心桥”“直通车”作用，注重国家级、省级、市级三级联系点相统一，把基层立法联系点设立到与人民群众最近、矛盾最集中、工作攻坚克难的地方。要掌握辖区居民专长等情况，把基层立法联系点工作与党建、人大代表、人民调解等工作有机融合，促进基层立法联系点从参与立法向监督执法、促进守法和普法宣传延伸。