改善居住条件，提升生活质量，是普通群众朴素的心愿，也是一个城市发展进步的体现。近年来，娄星区用“绣花功夫”不断提升城镇建设治理效能，让小区更美丽、环境更整洁、城市更文明。

四万居户用上“直供水”

区畜牧水产局北苑是一个近20年的老旧小区，有一百多户居民。由于房龄较大，原有的设备多数已经老化，水压不稳、水量不足、水质不佳的问题一直困扰着居民。

“真的太好了，我现在也能用上直供水了，不用再去物业单独缴费了。”2023年年底，居民用水的种种不便，随着直供水改造工程的推进而破解。这得益于娄星区近年来，持续推进的“中心城区居民用水直供改造专项行动”。

（改造完成后的水表）

在“中心城区居民用水直供改造专项行动”实施之前，据统计，娄星区有160余个小区未实现供水企业抄表到户、服务到户，而是通过物业等环节二次转供。通畅的管网因不规范的二次转供，卡住了居民畅通用水的“脖子”。转供单位随意加价、搭车收取物业管理费、私自停水或者限制业主购水、供水设施设备维修养护不到位不及时等问题时有发生。

用水是最基础的民生，为了规范娄底中心城区居民用水管理，提高居民用水质量，保障用水安全，娄星区全面实施城市居民用水“一户一表、水表出户、结算到户”，同街道、社区、物业、业委会、楼栋长、居民代表召开联席会议，协调直供水改造事宜，再由供水企业根据小区现状，因地制宜制定改造实施方案，实行专业化管理，确保水质、水压符合国家、行业标准。截至2023年12月底，娄星区已累计完成“直供水”改造46250户，让40000多户住户用上“直供水” 。

“星物管” 破解居民烦心事

“小花，家里的智能电视又调乱了。你能来一趟吗？”小花接到求助电话，三步并作两步直奔4楼张姨家，张姨正翘首等待，“不好意思，又麻烦你了。”

“不麻烦，有事儿您尽管叫我。”小花一边应答着，一边灵巧地操作着遥控器，不到5分钟就搞定了。小花是物业的员工，也是500多名老人的“养老领事”。

（物业上门为住户调试电视）

物业员工怎么做起了兼职？小花介绍，2023年，在娄星区住房和城乡建设局的指导下，涟钢钢都花园住宅小区依托物业协会搭建起“物业+养老”娄底智慧生活互联网平台，把“物业+养老”纳入基础服务之一，26位物业员工作为“养老领事”走马上任。他们包楼包片，每人负责对接10多户有老人的家庭，为老人们提供上门家政服务，配送药品、生活用品，代购油、米等，还可以对接各类第三方服务商。对于高龄、独居、失能老人，还会被重点关照，“领事”们每周至少上门走访一次、通话一次。

现在，提起小区的“物业+养老”模式，老人们从不吝惜溢美之词。

“小物业、大民生”。住宅小区物业协同治理是城市基层治理的重要组成部分，也是基层治理的有效抓手。

2023年9月以来，娄星区积极推动“星物管”试点工作，以“三基三创”基层治理能力提升行动为抓手，切实发挥试点小区基层党组织战斗堡垒作用，不断推进党建引领、政府主导、多方协同、联防联治、共同治理的住宅小区治理体系，搭建“楼宇会”议事协商平台，引导居民积极参与小区事务，制定小区问题分类处置流程图。

目前，娄星区已完成12个“星物管”治理体系试点小区建设，钢都花园小区获省级“美好家园”小区称号，东山领秀、市审计局家属区、悦江山等4个小区获市级“美好家园”小区称号。通过推行“社区吹哨、部门报到”协同管治模式，街道联席住建、城管、自然资源等7个执法部门，实行上下联动执法进小区，共处置违规案件30余件。全年创建小区党群服务站232个、组建小区党组织287个、物业服务党支部18个，小区党组织覆盖率达100%；实行物管小区407个，住宅物管覆盖率达84%；完成选举业委会小区332个，业委会覆盖率达68%。全年协同处理信访矛盾问题400余件，推动业主委员会和物业公司共同处理邻里矛盾纠纷100余件，信访投诉量降低50%。

安居工程让居民更欢心

近日，位于娄星区乐坪街道华润燃气公司家属区娄底一小家属区一栋7层的居民楼前格外热闹，三台混凝土加装电梯同时开工。不久后，这里的居民将告别多年的“爬楼”时代，收获“一键直达”的便利。“我们这里住的老年人多，出门买个菜提个东西，都是气喘吁吁，等电梯装好之后，就可以随时随地到楼下享受越来越美的小区环境了！”家住4楼的戴彩霞难掩激动之情。

（加紧建设中的电梯按装工程）

利民之事，丝发必兴。2023年，娄星区按照“先民生，后提升，先急需，后改善”的要求，以“便民、利民、为民”为目的，完成保障性租赁住房建设502套，棚户区改造613户，公共租赁住房租赁补贴2437户。同时，检察院老家属院、一小家属院等71个老旧小区完成提质改造，通过对小区进行楼体粉刷、路面整修、下水道清淤、雨污分流、完善健身器材等改造，大力推进增设电梯工作，完成既有多层住宅增设电梯268台，切实改善了7089户城市居民生活品质。

“房间采光好，小区环境也不错，住着很舒服。” 在娄底城西公租房小区，谈及保障性住房政策的落实，住户罗锦竖起大拇指，“住进公租房，有了归属感，感觉自己真正融入了这座城市。”