□徐蕾

今年两会中多次提及“对外开放”，强调“中国不断推进高水平对外开放将使全球受益”“中国倡导构建的开放型经济是推动全球经济重回正轨的良方”，向全世界释放了中国全面扩大开放、加强国际合作的积极信号。

对外开放是我国的基本国策，是当代中国的鲜明标识，对外开放政策的大力实施让中国经济社会面貌发生翻天覆地的变化，实现了高速发展的奇迹，而高水平的对外开放是对外开放基本国策在理论和实践层面的继承与发展，进一步强调了开放的质量、效率和安全性。坚持高水平对外开放，是贯彻新发展理念和推动高质量发展的必然要求。

封闭必然落后，落后必将挨打。中国对外贸易历史悠久，张骞开辟通往西域“丝绸之路”，将中华文明流向世界；隋炀帝启用重臣裴矩经营西域，自此“西域诸蕃，往来相继”；郑和七下西洋遍及亚非30多个国家和地区，成就航海史上空前壮举……中国商业文明源远流长，为世界贸易做出了重大贡献。明末清初，世界格局不断发生变化，中国封建君主专制达到顶峰，走上了闭关锁国的道路，对外开放步履蹒跚、障碍重重。直至1840年鸦片战争爆发，列强用坚船利炮打开了中国的大门，逼迫清政府签订一系列不平等条约，控制中国的海关，垄断中国的内外交通和矿产资源，酿就了一段屈辱的对外贸易史。历史证明，主动开放、融入世界，才是中华民族振兴之道。

开放带来进步，合作才能共赢。中国的发展离不开开放，中国的高质量发展离不开高水平的开放。新时代十年，我们以高水平对外开放为指引，实现了历史性跨越，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”，连续6年保持世界第一货物贸易国地位，对外投资规模稳居世界前列……这是中国坚持对外开放交出的优异“成绩单”。全国两会期间，沃尔玛集团、领英等多位外企负责人在接受采访时点赞中国高水平的开放政策，看好中国发展前景，这充分说明不断扩大高水平对外开放的中国具有强大吸引力。随着一系列高水平对外开放政策举措落地落实，中国不仅将不断推动自身经济转型升级与高质量发展，也将深化互利共赢的国际合作，为世界发展提供新机遇、新动能。

特别强调的是，高水平的对外开放必将对我们的体制机制提出重大挑战，需要我们构建系统化、集成化的制度体系作为支撑，为此我们要加大制度创新，例如，合理缩减外资准入负面清单、探索推行“极简审批”投资制度、营造法治化、国际化的营商环境、实施更加开放的人才政策等等，通过推动规则、规制、管理、标准等制度型开放引领高水平对外开放。

天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。展望未来，中国对外开放的大门不会关闭，只会越来越大。中国将坚持高水平对外开放态度，与世界携手共享发展机遇，共享发展成果。