12月21日下午，娄底市娄星区第十一届人民代表大会第二次会议隆重开幕。全体与会代表以饱满的热情步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

本次大会由李彦文、刘志刚、曾祥文、聂永红、周红、彭海燕、王迎灿担任执行主席。陈晓林主持会议。

邓伟、曾海军、张学锋、伍鹤群、高英出席大会并在主席台就座。

本次大会应到代表258人，实到代表175人，符合法定人数。

会上，区人民政府区长刘志刚作《关于娄星区十一届人大一次会议代表议案办理情况的报告》；区人大常委会副主任彭海燕作《关于区人民政府办理区十一届人大一次会议代表议案工作情况的审议意见》；表决通过了《娄星区第十一届人民代表大会第二次会议代表议案办理测评办法（草案）》。

刘志刚在报告中指出，在区十一届人大一次会议上，区人大代表认真履职，积极建言献策。所提议案既反映了当前发展需要和群众现实需求，又考虑了政府工作重心和现阶段的承办能力，对推动和促进政府工作具有十分重要的指导意义。

刘志刚指出，高灯河流域开发建设和农业水利设施建设两件议案主题突出、调研充分、切实可行，是在娄星进入高质量发展新阶段、奋力开创“四城四区”建设新局面的历史背景下提出的。全区上下高度重视代表议案办理工作，区人民政府专题研究制定办理方案，按照“分级负责、归口办理”的原则，在优化机制、提高质量、推进落实上狠下功夫，确保代表议案办理工作取得实效，不断提高人大代表与人民群众的满意度和获得感。

刘志刚说，民生连着民心，民心凝聚民力。娄星区围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”总目标，紧扣议案主题和时代课题，紧紧抓住“水利是农业的命脉”这一基本点，着力实现乡村振兴示范、乡村产业发展、水美乡村建设的有机融合，两个代表议案办理取得了较好的阶段性成效：高灯河流域开发建设获评“省级农村产业融合发展示范园”“全省美丽河湖建设优秀案例”，成功列入2022年首批“国家乡村振兴示范创建县”；“水系连通及水美乡村试点县项目”被评为部级优秀项目,高灯河景区成为今年全省唯一获批的省级水利风景区，大众向往的网红“打卡地”，实现了经济效益、社会效益、生态效益的三效合一。全区农业水利设施明显改善提升，呈现出“井网润桑田，沃土壮禾苗，林网绿成荫，路网贯南北”的壮美景色。

刘志刚表示，下阶段，娄星区人民政府将持续巩固两个议案办理工作成果，持续加快推进高灯河流域开发建设，持续巩固提升农业水利设施现代化水平，持续深化拓展代表议案办理工作成果，确保两个代表议案办理后续工作持续推进，不断提高代表议案办理质量和水平。

列席本次会议的有：区人民政府组成人员；区人民法院院长、区人民检察院检察长；不是区第十一届人民代表大会代表的区委、区政府、区政协、区人武部的区级实职领导；曾担任过区四大家正职领导的离退休老领导；不是代表的乡镇长（街道主任），乡镇人大主席（街道人大工委主任）。