11月21日晚，区委书记李彦文主持召开区委常委会会议，传达学习上级有关精神，审议5个机制，听取区疫情防控最小单元应急预案制定情况汇报。

会议传达学习了中央、省、市有关精神及11月20日晚召开的娄底市新冠肺炎疫情防控工作调度会会议精神。会议指出，当前疫情防控形势复杂严峻，“外防输入、内防反弹”面临较大压力。各级各部门要认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，在第九版防控方案的基础上，不折不扣落实进一步优化防控工作的二十条措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，守土有责、守土负责、守土尽责，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以更坚决的态度、更果断的措施，打好打赢疫情防控阻击战，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议审议了《娄星区疫情防控应急指挥中心运行机制》《娄星区疫情防控闭环转运调度指挥中心运行机制》《娄星区货车司乘人员闭环管理服务调度指挥中心运行机制》《娄星区疫情防控隔离场所管理督导机制》《娄星区疫情防控居家健康管理督导机制》。会议强调，防风险、堵漏洞、建机制是织密扎牢疫情防控网的三个关键环节。建立疫情防控应急指挥中心、闭环转运调度指挥中心、货车司乘人员闭环管理服务调度指挥中心的主要目的是更好地实施扁平化指挥，进一步强化执行力，形成纵向贯通、横向协同的作战指挥体系，构建信息灵敏、指挥高效、联勤联动、反应迅速的指挥新格局，为打好打赢疫情防控阻击战提供强有力支撑。隔离场所管理和居家健康管理是疫情防控工作中极为重要的部分，每个环节、细节，都不能疏忽大意、敷衍了事。要进一步明确组织架构、工作专班和工作职责，紧盯重点领域和关键环节，靶向发力、精准施策，确保责任全覆盖、管理全闭环。

会议要求，要全面落实“一切工作到支部”决策部署，进一步夯实基层基础，以最小单元编制应急预案，提前介入，早发现、早处置，打有准备之仗。要善于“解剖麻雀”，牢牢把握工作主动权，对具体问题一地一策、一事一策，对共性问题从制度机制上找办法、定举措，不断提高科学精准防控水平。