“《防范和处置非法集资条例》宣传读本送给您，平时要注意防范金融风险，管好自己的‘钱袋子’。”“那些声称高利息、高回报的把戏都是骗局，我们一定要多留个心眼，提高辨别能力，不要去参与非法集资。”自6月15日防范非法集资“集中宣传月”启动以来，娄星区打非办联合娄星公安分局等职能部门和建行娄底分行等金融机构的工作人员和志愿者，围绕“学法用法护小家，防非处非靠大家”主题，在娄星广场等处通过发放资料、宣讲政策、问题解答等多种形式深入开展宣传活动。

2020年以来，娄星区打击和处置非法集资工作在市、区两级党委、政府的坚强领导下，履职尽责，攻坚克难，严守不发生区域性金融风险和不发生大规模群体性事件的底线，采取有力措施严厉打击，化解存量、遏制增量，取得了明显成效，工作亮点突出。

狠抓信访维稳。成立民间融资风险处置信访维稳工作领导小组，对辖区重点人员实行“五包一”动态管理，较好地化解和处置了涉及非法集资（民间融资）的信访维稳工作；积极主动配合防疫部门做好“新冠疫情”期间涉案风险企业复工复产的督查、调度，为维护娄底中心城区社会大局稳定作出了积极贡献。

加强监测排查。联合乡镇、街道强化日常监测，对发现的线索及时排查和处置，做到“打早打小”。两年来已为55名老年人挽回经济损失87万余元，获得了群众的广泛点赞。根据中央、省、市、区部署，扎实开展了“e租宝”“芝麻金融”“清心易购”等重大非法集资案件的集资参与人排查、维稳和信息核实登记工作。从2020年8月开始，在全区开展金融放贷行业领域突出问题专项排查整治工作，通过把防范化解非法集资风险与扫黑除恶专项斗争相结合，广泛宣传和深入排查落实扫黑除恶专项斗争工作。

强化宣传教育。6月防范非法集资“集中宣传月”，全区11个乡镇街道、206个（村）社区全部行动起来，以老年人为宣传重点，开展进村（社区）宣传，为群众答疑解惑；联合市处置办及市公、检、法、司等8家市直单位及20余家银行、保险等金融机构在娄星广场、小科社区等地开展集中宣传；以区非法集资举报登记中心为窗口，向前来举报、咨询的群众宣传非法集资的危害，发放宣传资料，营造了防范和处置非法集资的良好氛围。

陈案化解超额完成。陈案化解涉及小康、绩效、平安建设（综治）三大考核指标，娄星区打非办坚持未雨绸缪，从2020年初开始，确定每一起案件的公、检、法承办人员，明确具体办结权限，为案件法院终审留出时间，特别是对其中10件三年以上陈案，明确区委政法委和区打非办派专人每周调度。10件三年以上陈案最终全部化解完成。

打击处置取得阶段性成效。抓捕犯罪嫌疑人200余人，有力地打击了民间融资领域的违法犯罪活动。同时开展资产盘活和兑付工作，共盘活风险企业资产近42亿元，清退兑付资金（含以物抵债）30亿余元，其中鸿冠集团案、六兴公司案开展了第一次资产清退，武汉智永案、何汉新案已经清退完毕，最大程度地维护了集资参与人的合法权益，获得了社会的广泛好评。

资产处置清退工作稳中有序。为确保任务顺利完成，区打非办拟定《娄星区民间融资风险资产处置攻坚年实施方案（2020年）》，明确在原各涉案企业风险处置工作组的基础上成立资产处置清退工作组，组长不变并继续实行“组长包案责任制”，明确公安、检察、法院分管领导担任副组长，并充实案件承办人员为工作组成员。从2020年3月开始，区打非办牵头，区委政法委、政法各部门、相关责任单位、资产处置工作组参与，共同对案件资产处置工作逐一开展会商，找出资产处置的痛点难点，厘清法律关系、明确工作部门。最终，存量基数中已案结事了的为40起，圆满完成年初目标任务。

防范和处置非法集资是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程，关系人民群众切身利益、经济金融健康发展和社会稳定大局。娄星区打非办负责人表示，将坚持以人民为中心，用法治思维和法治方式推动工作扎实开展，进一步形成齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局，努力防范化解金融风险，守护人民群众的“钱袋子”。