今年来，娄星区顺利进行机构转型，紧紧围绕“三零”（项目零阻工、服务零距离、查处零容忍）、“六最”（审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好）的目标，改作风，强服务，健机制，抓整治，营造了服务高效、监管到位、公平正义、和谐顺畅的发展环境。上半年，全区重点项目累计完成投资41.8亿元。其中市重点项目完成投资12.16亿元，为年度计划的51.15%。

加强制度建设，夯实基层基础工作。对“营商环境”工作实行一月一考核，设跟班服务、现场处置、企（项）地关系、基础工作4个扣分项和加大打击力度、媒体正面宣传、重点整治项目、党员干部问责4个加分项，大幅调减优化扣分情形，进一步突出对工作效果的考核，使得方案更为科学、合理。对重点企业（项目），组建由乡镇街道、村（社区）人员组成的跟班服务组，坚持全程跟班作业，做到施工不停、跟班不休。

注重打击处置，优化项目建设环境。把优化经济发展环境案件列入扫黑除恶专项斗争范畴，公安部门对强揽工程、强装强卸、强行参工参运、无理阻挠施工的黑恶势力以及村霸、地霸，对无理取闹、执意阻工的，依法从严从快进行打击。近年以来全区共现场处置阻工行为50余起，开展专项行动12次，配合派出所行动15次，行政拘留“三强”人员8人，训诫教育56人。切实执行《娄底市娄星区优化项目建设环境特别规定》，对阻工行为强化“先处置，再处理”原则，对村（社区）、乡镇街道和派出所等责任人不及时到现场处置，或处置不力、效果不佳的视情况予以处理。

规范权力运行，优化政务服务环境。开展了规范性文件清理，经清理，所保留的规范性文件均符合国家的相关法律。强化涉企检查备案制度，要求各涉企检查单位向区优化办报送涉企常规检查年度工作计划和“双随机、一公开”抽查方案，同时对所有检查行为实行到区优化办备案制度。同时，要求检查时采取“四不两直”方式进行，对部分企业进行了回访，总体反馈较好。配合开展了“深入实体企业、征集营商环境问题”调研活动，通过座谈和走访，广泛听取政务服务、涉企检查、企业减负、周边环境等方面的意见。针对这些问题，一一进行分析，拟草整改方案，明确各部门单位责任，并采取书面交办、现场交办等方式，要求相关单位限期整改落实。