【今年首次外访，习近平见证的这些第一次】

3月21日至26日，习近平主席应邀对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问，此次欧洲之行是中国国家最高领导人今年首次出访。在对三国的访问行程中，习近平主席见证了多个第一次。更多详情：http://t.cn/EJQBJgZ

3月29日娄星手机报

2019年3月29日 星期五
农历二月廿三
天气：多云，12～24℃

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

【社会主义核心价值观】富强 民主 文明 和谐 自由 平等 公正 法治 爱国 敬业 诚信 友善

【全民动员 全党动员 打一场扫黑除恶的人民战争】

【娄星新闻】
★我区机构改革新组建单位正式挂牌
★我区推进金融领域扫黑除恶专项斗争工作
★我区广大干部群众掀起“学习强国”热潮
★区交通局开展扫黑除恶专项斗争宣传活动
★区教育局扫黑除恶专项斗争工作加压升温
★区财政局学习“十条铁规”严明机构改革纪律
★区发改局：党员进基层 情暖微心愿
★涟钢大市场开展“有事请找我”集中接待
★区工保局开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动
★大科街道开展“扫黑除恶暨禁毒”宣传活动
★娄底二中掀起“学习强国”学习热潮
★双江中学组织交通安全暨法制教育讲座

【热点聚焦】
★湖南省实施反家庭暴力法办法“二审”
★湖南将建立基本养老保险待遇确定等机制
★清明如何出行？湖南发布道路交通安全数据
★重磅官宣！湖南省环保垂直改革大幕将启
★全国开展医疗卫生机构厕所整洁专项行动

【娄星新闻】
★我区机构改革新组建单位正式挂牌

3月28日，我区新组建的区农业农村局、区行政审批服务局、区退役军人事务局、区市场监督管理局、区商务粮食局、区卫生健康局、区医疗保障局、区文化旅游广电体育局、区政府金融工作办公室、区自然资源局、区住房和城乡建设局、区城市管理和综合执法局、区应急管理局、区工业和信息化局等14家单位集中挂牌，标志着我区机构改革工作迈出坚实步伐。

邓伟谋、禹丽君、赵焕、王谦、刘建斌、伍鹤群等区领导分别出席相关单位的挂牌仪式。

省市机构改革动员部署后，娄星区按照省委、市委统一部署要求，加强领导，统筹谋划，成立了区委深化机构改革领导小组，下设统筹协调和后勤保障组、组织人事协调联络组、区乡改革组、纪律检查组和宣传舆论组等5个工作组，统一领导、协调、督促全区深化机构改革工作。加强顶层设计，区委常委会多次召开会议专题研究，召开座谈会广泛听取意见，反复对接修改完善方案，召开专题会议安排部署，要求把思想政治工作贯穿改革全过程，确保干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，积极稳妥有序推进机构改革工作。严明纪律规矩，出台了机构改革工作“十条铁规”，要求各级各部门切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，强化使命担当，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，坚决做到令行禁止，确保改革方向不偏离，改革任务落到实处。

挂牌仪式上，新组建的单位负责人一致表示，将坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，不忘初心、牢记使命，解放思想、锐意进取，抓好主业、当好主角，做好业务衔接，以全新的姿态、良好的风貌、扎实的作风，不断展现新担当、新作为、新气象，不辜负区委、区政府和全区人民的重托。（阳利忠、余苏霓、马春秀、颜思、袁有财）

★我区推进金融领域扫黑除恶专项斗争工作

3月27日下午，副区长赵焕主持召开全区金融领域扫黑除恶专项斗争工作推进会。

会上传达学习了中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争工作会议精神，安排部署了下段工作。会议强调，各相关单位要提高政治站位，以高度的责任感对待这项工作。区金融办要发挥好行业牵头部门的作用，统筹协调、调度、对接相关部门，争取工作走在全区前列；要利用好行业部门优势，把摸排的触角延伸到最底层，确保摸排无死角；金融机构要利用好对转账、提现敏感的特长，擅于从细节中找出真相。

会后，赵焕一行到中国银行娄星支行、建设银行新塘支行现场检查了两家支行的扫黑除恶工作。与会人员还到区金融办扫黑除恶宣传点，向周边群众及路人发放宣传资料，宣传“高利贷”“套路贷”“校园贷”等方面的防范知识。（刘艺、曾高才）

★我区广大干部群众掀起“学习强国”热潮

近日，“你今天学了吗？”“你‘学习强国’多少分？”成为了我区干部群众见面问候的新方式。上平台、学时政、看视频、晒“积分”，已成为广大干部的一种常态，全区上下“比学赶超”的学习氛围日益浓厚。

“学习强国”学习平台由中宣部组织建设，是习近平新时代中国特色社会主义思想最权威、最全面的信息平台。PC端有“学习新思想”“学习文化”“环球视野”等17个板块180多个一级栏目。手机客户端有“学习”“视频学习”两大板块38个频道。

据了解，自我区推进“学习强国”学习平台推广使用工作后，广大党员干部纷纷下载注册，利用闲暇时间积极打卡，刷新闻、看时事、答试题。平台新颖时尚的在线学习方式、同步更新的时政热点、内容丰富的政情理论，俨然已成为广大党员干部理论武装的“加油站”，受到我区广大党员干部的青睐。

每天下班之后打开手机上的“学习强国”手机客户端在线学习已经成为了区委讲师团副主任邹国栋每天的必修课。他说，“学习强国内涵丰富，形式新颖，有非常多优质的内容，能让我充分利用碎片化时间，随时了解国家大事，充实理论知识，给自己‘充电’。”目前他的学分已达2839分。

我区还针对此项工作建立学习强国管理员微信群，对各区直单位、乡镇街道推广使用学习平台情况进行每日通报。截至3月27日，全区下载注册并使用平台共有10356人，活跃学员有8122人，人均积分28.35分。（马春秀）

★区交通局开展扫黑除恶专项斗争宣传活动

3月25日，区交通运输局在交通工程建设领域大力开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动，通过全方位、多角度的宣传，形成了全民参与“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。

“您好，给您发一份‘扫黑除恶’宣传资料。如果您身边有黑恶势力，欢迎您及时举报！”娄双大道正在紧锣密鼓进行施工，不少民工正在开展施工作业，区交通运输局的工作人员向他们发放了扫黑除恶宣传资料。当天，区交通运输局工作人员采取多种形式，在双古公路、娄双大道、连滨西街、丰荷公路等建设项目部、指挥部、施工现场及公路沿线开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。宣传车滚动播放“扫黑除恶”知识，吸引了不少市民驻足。整个活动向群众累计发放宣传资料200余份，向他们了解是否有黑恶势力存在，并鼓励他们积极向公安机关检举揭发，提供违法犯罪线索。（肖璋、周波）

★区教育局扫黑除恶专项斗争工作加压升温

3月25日，区教育局组织召开教育系统扫黑除恶专项斗争工作再升温再部署会，局机关专项斗争工作组全体人员、全系统各单位分管扫黑除恶专项斗争的负责人和各督学片区责任人参加。

会议再次深入学习了习近平总书记对扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神。会议要求，全区教育工作者政治站位要高，务必认清形势、提高认识，增强“四个意识”，把思想和行动统一到区委、政府决策部署上来，以高度的政治自觉确保专项斗争向深入开展，确保各项工作落到实处。（佘中华、吴文、刘达文）

★区财政局学习“十条铁规”严明机构改革纪律

为贯彻落实中央、省委、市委和区委关于机构改革的决策部署，确保全区机构改革顺利推进，近日，区财政局召开政治学习大会，专题学习区纪委监委印发的《关于严明纪律要求确保全区机构改革顺利推进的“十条铁规”》。

会议明确要求，全局干部职工一是要提高政治站位，严格遵守“十条铁规”，坚决杜绝有令不行，有禁不止的行为，要坚持把纪律和规矩挺在前面，有条不紊推进机构改革；二是要主动对接新组建部门和单位，做好财政经费划转调整准备以及政策和项目的衔接，确保争资争项不耽搁，督促项目进展不延误，切实履行财政职能，以实际行动支持全区机构改革。（谭赛眉）

★区发改局：党员进基层 情暖微心愿

3月25日下午，区发改局组织在职党员到蛇形山镇越新村开展“党员进基层 情暖微心愿”活动。活动开始前，局驻村帮扶队通过电话调查、入户走访等方式对大病、残疾贫困户的心愿进行征集，然后组织在职党员对“微心愿”进行了认领。活动中，志愿者们详细了解贫困户的生活和身体状况，送上暖心的关怀和贴心的慰问品。

据悉，自全区“党员进基层 情暖微心愿”活动开展以来，区发改局情系贫困户，组织党员志愿者为贫困户送旧家具、为贫困学子送学费、为贫困户插秧等,实现贫困户的“微心愿”。下一步，区发改局将探索建立长效帮扶机制，让“微心愿”活动持续开展下去，吸纳更多的党员群众参与进来，让更多的困难家庭圆梦“微心愿”，享受到“微公益”带来的温暖与幸福。(葛颖、赵黎葵）

★涟钢大市场开展“有事请找我”集中接待

3月26日，涟钢大市场管理处帮扶工作队到杉山镇田坪村开展“有事请找我”集中接待活动，在活动中帮扶工作队向村民群众宣传了党的十九大精神、精准扶贫政策法规以及扫黑除恶知识。帮扶工作队认真倾听并详细记录村民群众呼声和意愿，想方设法为群众排忧解难。当天共接待了2位来访群众，满意率100%。（樊智）

★区工保局开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动

3月25日下午，区工保局党支部组织全体党员、干部开展“认清黑恶势力，主动检举揭发”主题党日活动。

活动传达学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神和省、市、区相关扫黑除恶工作精神。活动要求，要提高政治站位，对标对表，本着对党忠诚，对群众负责的态度，检举揭发本人生活圈、工作圈、朋友圈的黑恶势力、“保护伞”，让黑恶势力无处藏身，提升人民群众安全感，满意度。会议还组织全体干部职工开展了扫黑除恶应知应会知识考试。（邱梦玉）

★大科街道开展“扫黑除恶暨禁毒”宣传活动

3月26日，大科街道联合团区委、大科派出所组织禁毒志愿者在五江碧桂园城市广场开展“扫黑除恶暨禁毒”宣传活动。

活动中，志愿者们通过悬挂横幅、设立宣传点发放扫黑除恶和禁毒宣传手册、宣传单、宣传袋等方式，向居民群众、学生宣传“扫黑除恶暨禁毒”有关的法律常识。号召广大居民群众积极举报“黑恶势力”及毒品违法犯罪的行为，自觉参与到与黑恶势力和毒品犯罪活动作斗争的行动中来。据了解，本次活动共发放宣传手册和宣传单各3000余份，宣传袋500多个。（肖志敏、刘日朝）

★娄底二中掀起“学习强国”使用热潮

自“学习强国”平台上线以来，娄底二中迅速行动，积极部署，学校领导带头，广大教师纷纷下载使用“学习强国”学习平台APP，在全校形成了你超我赶的浓厚学习氛围。

学校党总支将“学习强国”平台学习工作纳入年度工作计划，建立意识形态工作责任制，定期通报学习积分排名情况，对学习积极分子进行表彰奖励，力求抓出成效、学出成绩。并要求全校教职员工将所学到的先进的理论知识、经验做法等运用到自己的教育教学工作实际中去。（李冬初、危泽南）

★双江中学组织交通安全暨法制教育讲座

3月26日下午，双江中学邀请交警和法律工作者到校园举行交通安全知识暨法制教育讲座。

主讲人从机动车、摩托车、自行车行驶安全、注意事项及一些常见的交通安全规则与同学们进行分析、讲解。同时以扫黑除恶为主题点切入，向学生讲述校园里“黑”“恶”行为产生的原因及如何应对方式方法，并向学生讲述这些行为在法律层面要付出的代价，增强学生自我保护意识。讲座赢得了师生们的热烈掌声，为该校打造平安和谐校园奠定了良好基础。（龚平、黄巨源）

【爱国情 奋斗者】
编者按：2019年，是新中国成立70周年。新时代是奋斗者的时代。湖南发展日新月异，离不开每一个怀揣梦想的奋斗者。“怀爱国情、立鸿鹄志、做奋斗者”，他们合力奏响时代强音。

★湖湘人物丨陈美芳：动脉粥样硬化年轻化 内皮（祖）细胞研究送福音

2004年，针对动脉粥样硬化年轻化的趋势，中南大学湘雅医院副教授陈美芳和她的团队想从源头找到一个防治的靶点。近日，她和她的团队收到一个好消息，她们的《内皮（祖）细胞的生物学功能及对动脉粥样硬化的保护》项目获得了湖南省科学技术进步奖三等奖，给动脉粥样硬化患者带来了福音。同行专家们认为，这个项目“具有重要的创新性和潜在的临床应用价值”，达到国内先进水平，并以各种形式在省内外推广应用，产生了重要的社会效益。详情点击：http://t.cn/EJHOoxJ

【要闻速览】
★湖南省实施反家庭暴力法办法“二审”

28日，省十三届人大常委会第十次会议分组审议了《湖南省实施<中华人民共和国反家庭暴力法>办法（草案-二次审议稿）》。二次审议稿拟规定，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓、侮辱、诽谤、宣扬隐私、跟踪、骚扰等方式实施的身体、精神等侵害行为。此外，二次审议稿明确，家庭成员以外共同生活的人员之间实施的暴力行为，也参照该实施办法规定执行。（红网）

★湖南将建立基本养老保险待遇确定等机制

27日，省委全面深化改革委员会第二次会议书面审议《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》。《实施意见》提出了完善待遇确定机制、建立基础养老金正常调整机制、建立个人缴费档次标准调整机制、建立缴费补贴调整机制、补缴与缴费约束机制、个人账户基金保值增值等6项重点任务。其中，在完善待遇确定机制方面，我省将建立适应经济发展水平的城乡居民基本养老保险基础养老金正常调整机制，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜。（红网）

★湖南发布清明道路交通安全研判大数据

清明节将至，湖南省公安厅交警总队系统分析近3年清明节假期全省道路交通特点、规律，结合最新工作动态，对今年清明节假期全省道路交通安全形势开展专题研判。根据研判，清明节假期第一天、第三天全省道路车流量较大，假期第二天全省道路车流量相对较少。期间，农村道路、通往陵园墓区路段和环长沙高速公路交通压力较大，预测4月5日全省道路将迎来假期车流高峰日。全省高速公路实行小型客车免费通行政策。详情点击：http://t.cn/EJ8XVqs

◆湖南以“铁心”护绿心，2019年湖南将出台绿心地区生态补偿方法。在监督方面，将采取专项督察等形式定期开展违法违规整治情况督察。（红网）
◆近期，应急管理部将开展为期1个月的危化品、煤矿、非煤矿山、消防四个行业领域专项执法检查，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。（中新网）
◆新的增值税税率4月1日实施后，全年将为进口企业减少进口环节增值税税负约2250亿元。海关方面表示，为确保广大进出口企业利益，凡提前申报进口的，如货物在4月1日或之后到港，均适用新的增值税税率。（央视网）
◆近日，国家卫健委等部门发布通知，决定在全国开展医疗卫生机构厕所整洁专项行动。通知要求，医疗卫生机构厕所内要基本无蝇蛆、无明显异味；物品摆放有序、无其他杂物。（中新网）
◆韩国政府正在推行可在非军事区内行走的“和平步行路事业”，限制民间人士出入的非军事区在被营造为探访路之后，将向普通民众开放，但日访客量将被限制在20人以内。（新华网）

【舆情观察】
★上收“市、县”两级环保督察职能 环保垂直改革大幕将启

27日，湖南省委全面深化改革委员会举行了第二次会议，会议原则通过了《湖南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》及《湖南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革总体工作方案》，为湖南环保“垂改”明确路线图。垂直管理，换一种说法，就是“条条管理”。比如，长沙海关就直属海关总署领导，实行垂直管理体制。在“条条管理”模式下，地方本级业务职能部门管理由更高层级部门管理，不受本级政府管理。

>>湖南怎么改？

根据中央文件的精神，《湖南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》总体明确了六个方面的改革措施。一是建立环保责任体系。将环保履职尽责情况纳入年度部门绩效考核。二是调整市县环保机构管理体制。市州生态环境局实行以省生态环境厅为主的双重管理体制，仍为市州政府工作部门；县级生态环境局调整为市级生态环境局直接管理。三是建立生态环境保护督察体系。上收市、县两级生态环境部门的环保督察职能，由省生态环境厅统一行使。四是整合环境监测管理体系。省级环保部门统一负责全省及所辖各市县生态环境质量监测、调查评价和考核工作。五是加强环境执法工作。明确生态环境执法重心向市州、县市区下移。六是规范和加强基层机构队伍建设。明确目前仍为事业机构、使用事业编制的生态环境局（分局），要结合党政机构改革和事业单位分类改革，转为行政机构、使用行政编制。

>>环保垂改将带来怎样的效果？

“推开了推不开的大门，跨进了进不去的企业。”“通过省级直查、交叉执法等措施，避免了地方干预，查办了一批过去地方环保部门查不动、罚不了的大案要案，环境执法人员‘腰杆更硬了’。”一些“先行一步”的省份已经给出了答案。同时，生态环境质量监测事权“上收”，把现有市级生态环境监测机构调整为省级环保厅（局）驻市生态环境监测机构，提高了监测数据的质量。而“下沉”执法力量，由市级环保局统一管理、统一指挥县级生态环境保护执法力量，使行动更有效。（观潮的螃蟹）

【图说新闻】
★乡村振兴好风景

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，明确要坚持农业农村优先发展。乡村振兴战略实施以来，各地围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推动乡村振兴战略“落实落细”，一幅幅美丽乡村画卷在神州大地徐徐展开。（红网）

图：在河北省晋州市李家庄小学，非遗“李家庄咳嗨腔”表演队队员与小朋友互动（2018年11月28日摄）。

【微关注】
★开通会员需谨慎！小心自动续费的“坑”

近日，媒体曝光了自动续费的一些“坑”。所谓的自动续费，就是在使用付费App或者使用手机App会员时，会有一个授权，到期后自动续费充值。这种方式方便了部分用户的操作，却把另外的用户带进了“坑”。通过相关安全部门的配合，记者下载了50款热门的付费软件，发现七成以上都有自动续费功能，并且部分还存在忽悠用户自动续费的嫌疑。同时，如果要取消自动续费，手续却格外繁琐。（央视）

>>时刻新闻网友热评：
@柒可可可：我都是这样：第一步：开通自动续费；一分钟后，执行第二步：取消自动续费。
@麻腊丸子头：每个月莫名其妙被扣掉几十块钱，心痛的感觉好难受。
@奇异果之后：是时候管管app了，尤其是App store！自动订阅之后真的很难取消订阅。

【健康生活】
★正确落脚，跑步更轻松

根据落地方法，跑步可分为前足跑、后足跑和中足跑3种。中长距离跑步训练或参加比赛，通常采取前足跑或中足跑的方式；以慢跑形式健身，通常采用中足跑和后足跑的方式。腰椎活动度较小或腰椎存在骨关节疾病的人群，建议采用足跟落地的后足跑；长跑爱好者或没有腰椎问题的人群，建议用前足跑的方式。选对地面也很重要。选择塑胶跑道跑步最好，条件不够的话就选柏油路。水泥路太硬，对膝盖压迫大，不建议在上面跑步。如果跑者体重过大，最好还是选塑胶跑道。

【幽默笑话】
★蜗牛病了，坐在轮椅上，乌龟推着它出来晒太阳。蜗牛：“我有点儿头晕。”乌龟：“是不是太阳太毒了？”蜗牛：“不是，速度太快了我晕车。”

【心灵鸡汤】
★理想再远大，也需要点滴的努力；口号再响亮，也需要实际的行动。不论你有多么宏伟的规划、多么昂扬的斗志，不去行动，终究是空中楼阁。千里之行，始于足下；漫漫长路，不如就从此刻出发！