中共娄底市娄星区委办公室

（2019年2月27日）

各位委员：

2018年，区委办公室认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发〔2012〕13号）精神，始终把政协提案办理作为区委办工作的重要内容，扎实开展区政协九届二次会议委员提案办理工作。现将区委办负责的政协九届二次会议委员提案办理情况报告如下。

一、基本情况

2018年区委办共办理区政协委员提案12件，10月底前全部办理完毕，实现了办结率、办理率、满意或基本满意率三个100%。具体情况如下：

第26号提案《关于加强城市社区建设和管理》，第146号提案《加强乡镇社区建设促进城乡社区平衡发展》，由区委组织部、区社区标准化建设领导小组办公室牵头办理，其中第146号由区民政局协办，委员满意。

第30号提案《关于基层党组织和基层干部队伍建设》，第104号提案《关于加强新时代基层党组织建设》和第97号提案《离任农村干部亟待重视》，由区委组织部牵头办理，委员满意。

第47号提案《关于娄星区保密工作的调研与思考》，由区保密局牵头办理，委员满意。

第48号提案《关于优化项目建设环境的调研与思考——以石井为例》，由区优化办牵头办理，委员满意。

第79号提案《坚决狠刹农村人情歪风和婚丧陋习建设乡风文明的美丽乡村》，由区民政局牵头办理，委员满意。

第88号提案《关于加强农村文化建设的建议》，由区委宣传部牵头办理，区文体广新局协办，委员满意。

第112号提案《加强德教的几点思考》，由区委宣传部牵头办理，委员满意。

第114号提案《关于为提高市民文明素质，积极推广文明礼仪教育进单位、进社区、进学校的建议》，由区委宣传部、区创文办牵头办理，委员满意。

第122号提案《关于老计生局办公楼物业管理的建议》，由区机关事务局牵头办理，委员满意。

二、主要做法

1.强化组织领导，办理责任层层落实。我办坚持把提案办理工作列入重要议事日程，提案承办协办单位领导高度重视，成立了专门的提案办理工作班子，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员认真办的工作机制。区委办全程跟踪督办，各承办单位严格做到“责任、措施、质量”三统一，形成了上下重视、层层落实、合力推进的良好工作格局。

2.完善办理机制，办理工作更趋规范。认真贯彻落实中央、省、市、区有关提案办理的规定，加强提案办理工作制度化、规范化、科学化建设。承办提案单位结合提案内容在办理过程中进行统筹安排，区委办、区政协提案委、各承办单位与提案人办前积极沟通，办中积极协调、办后当面答复，有效整合了部门资源，使得办理措施更具体、办理质量更提升、办理结果更有效。在办理提案的过程中，充分听取和采纳提案人对办理工作的意见，对一些复杂难办的提案，实事求是、耐心细致地说明情况，得到了提案人对办理工作的理解、支持和认同，实现“提办”双方的良性互动。

3.突出解决问题，办理实效不断体现。办理过程中，着力做到“三联系、三沟通”，努力提高办理质量和效率。一是加强与政协委员的联系，及时沟通提案办理信息，了解委员的反馈意见，不断改进工作。二是加强与牵头单位的联系，及时沟通答复意见及相关要求，协调工作步调，促进提案办理准确、及时、到位。三是加强与领衔委员的联系，了解掌握他们的真实意图，及时沟通办理情况，就落实所提提案达成共识。此外，各牵头单位加大“开门办理”力度，通过电话征询、上门面询、召开座谈会等方式，详细汇报，坦诚交流，取得委员的理解和支持。

4.强化日常督查，办理水平不断提升。区委办采取现场督办、电话督办、会议督办等方式，全程跟踪督促各承办单位的提案办理工作，并将提案办理工作纳入十项竞赛和五项评比月度考核，确保按时间节点推进，着力提高办理实效，有力推动了一批热点、难点问题的解决。

三、下一步工作

在区政协的关心、支持下，在各牵头单位的共同努力下，2018年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高，但与政协委员的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：一是个别单位重视不够，认识不到位，提案办理的方式方法有待完善，个别单位发文的规范性还有待加强。二是个别牵头单位与委员的沟通还有待加强，对提案内容的研究还需要进一步深化，对委员意图的了解还需要进一步细化。三是少数办理综合性提案的主办单位与协办单位之间的协调还有待加强，相互间的分工还需要进一步明确，提案办理情况的反馈速度还需要进一步加快。

在今后的提案办理工作中，我们要从以下三个方面努力：一是进一步提高对提案办理工作的认识，大胆创新，狠抓落实；二是进一步提高提案人对办理工作的参与度与满意度；三是进一步加大督办力度，对提案的办理工作进一步跟踪落实，确保提案办理到位，切实发挥政协提案在推动经济社会发展中的重要作用。