3月15日娄星手机报

2019年3月15日 星期五
农历二月初九
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【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

【社会主义核心价值观】富强 民主 文明 和谐 自由 平等 公正 法治 爱国 敬业 诚信 友善

★热烈祝贺娄底市娄星区第十届人民代表大会第四次会议隆重召开
★热烈祝贺中国人民政治协商会议娄底市娄星区第九届委员会第三次会议隆重召开

【娄星“两会”专栏】
★娄星区政协九届三次会议开幕
★娄星区政协九届三次会议分组讨论审议大会工作报告

【娄星“两会”专栏】
★娄星区十届人大四次会议召开党员大会
★娄星区十届人大四次会议举行预备会议
★娄星区十届人大四次会议举行主席团第一次会议
★娄星区十届人大四次会议与会代表报到

【热点聚焦】
★无会周，减的是“负担”，增的是“实干”
★湖南新家底：人均GDP52949元 同比增长7.2%
★住建部：长沙等12城将获今年棚改激励支持
★11月教师资格证考试将改革？教育部：假的

【娄星“两会”专栏】
★娄星区政协九届三次会议开幕

3月14日上午，政协娄底市娄星区第九届委员会第三次会议在418华天大酒店召开。在庄严的国歌声中，中国人民政治协商会议娄底市娄星区第九届委员会第三次会议开幕。来自全区各个界别、各条战线的政协委员齐聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为建设品质娄星建言献策。

彭健初、李彦文、徐长青、周继林、刘中生、周群义、李志鸿、王文成、聂永红、童松闾、李长和、聂建新出席大会并在主席台前排就座。

邓伟谋、刘杰、曾祥文、禹丽君、吴正平、曾海军出席大会并在主席台就座。

本次大会应到委员244名，实到218名，符合政协章程规定人数。

大会执行主席童松闾主持会议。

区委书记彭健初代表中共娄星区委对大会的召开表示热烈的祝贺。他说，过去的一年，区政协以“助力乡村振兴”和“助推新发展、建设新娄星”为主题，重点围绕推进实施乡村振兴、民营企业发展等课题，深入开展调查研究，有效推动协商民主发展；围绕推动司法公平公正、重点涉农民生职能落实、提案办理等问题开展专项民主监督，彰显了人民政协的优势和作用；通过建议案、提案、调研报告、协商专报、社情民意信息等渠道，积极参政议政，提出了建设性意见，助推了区委、政府决策部署的实施推进。他希望全区各级政协组织和广大政协委员要牢牢固守圆心，在坚持党的政治领导上体现更强定力；要聚力服务中心，在助推高质量发展上彰显更大作为；要广泛汇聚同心，在最大限度凝聚智慧共识上发挥更多作用；要始终不忘初心，在强化自身建设上展现更高标准。

区政协主席刘中生受政协娄底市娄星区第九届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告。他在报告中回顾了2018年的工作。一年来，区政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在区委的坚强领导下，忠实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，政协工作呈现出更加规范有序、生动活泼的良好局面，为建设富饶美丽健康祥和的品质娄星作出了积极贡献。

刘中生从五个方面总结了娄星区政协2018年工作：一是把握方向，凝聚共识，思想政治基础更加巩固；二是围绕中心，积极建言，协商议政成效更加明显；三是守正出新，拓宽渠道，民主监督质效更加优化；四是团结协作，发挥优势，服务发展作用更加凸显；五是强基固本，争创一流，政协自身建设更加有力。

刘中生说，今年，区政协工作的总体计划是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共娄星区委的坚强领导下，忠实践行新发展理念，矢志推动高质量发展，认真落实区委八届六次会议和区委经济工作会议精神，围绕深入实施“创新引领、开放崛起”战略、加快推进供给侧结构性改革、持续做好“六稳”、打赢三大攻坚战等主题，履职尽责、奋发有为，为加快建设富饶美丽健康祥和的品质娄星贡献智慧和力量。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，二是全面加强政协党的建设，三是紧扣中心工作协商建言，四是聚焦热点难点开展民主监督，五是坚持以人民为中心导向参政议政，六是弘扬团结民主两大主题广泛凝心聚力，七是主动适应“四个第一线”要求加强自身建设。

区政协副主席周群义受政协娄底市娄星区第九届委员会常务委员会委托，向大会作《关于九届二次会议以来提案工作情况的报告》。区委常委、常务副区长邓伟谋作《关于政协九届二次会议委员提案和大会发言的有关办理情况的通报》。

8名政协委员作大会发言。

应邀出席本次会议的有区委、区人大、区政府、区政协、娄星工业集中区副处以上干部和部分副处以上离退休老领导、老同志，以及区政协机关退休的老同志。

列席本次会议的有区直各部门、各单位的负责同志，市属分局和有关单位主要负责人，各乡镇街道政协联工委、区政协副科以上干部。（阳利忠）

★娄星区政协九届三次会议分组讨论审议大会工作报告

3月14日下午，区政协九届三次会议举行分组讨论，与会委员以饱满的激情和务实的态度，围绕区政协九届常委会工作报告和提案工作报告展开了热烈的讨论。大家畅所欲言、各抒己见，为推动政协工作再上新台阶，推动全区经济社会高质量发展，推进品质娄星建设提供政协智慧。

委员们一致认为，过去一年，区政协发挥自身优势关注社会焦点，深入调研让提案更成熟更全面，聚焦全区发展贴近百姓生活，展现了服务大局、情系民生的浓浓情怀，彰显了政协的责任与担当。展望今年，工作部署科学务实、客观实在，方向明、目标准、措施实，描绘了一幅鼓舞人心的政协工作新蓝图。

在发言中，各位委员还紧密结合自己的工作实际积极建言献策。彭巧梅委员认为，要进一步深化产业链招商，推进园区高质量发展，她建议要科学规划，明确产业链招商方向，要创新方式，提高产业链招商成效。贺裕康委员表示，要进一步加大推进民营经济的发展，建议建立帮扶长效机制，设立产业发展基金会，大力引进科技人才。邓逸凡委员建议，科学推进智慧城市建设，提升城市管理信息化水平，积极探索我区智慧城市建设商业运营模式。与会委员们还就信访维稳、环境整治、安全生产以及全区经济社会高质量发展等方面进行了热烈的讨论，提出了许多宝贵的意见和建议。（阳利忠）

【娄星“两会”专栏】
★娄星区十届人大四次会议召开党员大会

3月14日下午，区委书记、大会临时党委书记彭健初在娄底市娄星区第十届人民代表大会第四次会议党员代表会议上强调，要带头议大事、谋发展、守纪律，确保圆满完成大会各项任务。区委副书记、区长李彦文主持会议，徐长青、周继林、刘召书在主席台就座。

彭健初强调，要牢记宗旨和使命，带头议大事。各位党员代表要深刻认识到自己既是人大代表又是共产党员的双重身份，始终站在对娄星人民利益负责、对娄星未来发展负责的高度，自觉发挥党员的模范带头作用，引领和带动全体代表积极参政议政，努力把全区广大干部群众的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。大会临时党委和党支部要切实发挥好战斗堡垒作用，把加强组织领导与充分发扬民主结合起来，使各项工作既体现党的领导，又符合法律和党章的规定，做到让区委放心、让人民群众满意。要牢记权力和义务，带头谋发展。各位党员代表在审议讨论中，既要满怀信心、客观总结，又要找出差距、建言献策，要把审议报告的过程，变成集思广益、增进共识的过程，变成群策群力、推动发展的过程，要多提具有广泛代表性和全局性的建议，多提具有针对性、实质性和建设性的意见，确保报告更加切合娄星发展实际，更加符合人民群众意愿。要牢记规矩和原则，带头守纪律。大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。党员代表要正确处理好工作与开会的关系，妥善安排好本部门本单位的各项工作，严格遵守作息时间，严格执行中央八项规定，集中精力把这次大会开好。

区委副书记徐长青宣读区委关于同意成立区十届人大四次会议临时党委和各代表团临时党支部的批复。（彭舒迪）

★娄星区十届人大四次会议举行预备会议

3月14日下午，娄底市娄星区第十届人民代表大会第四次会议预备会议在娄底华天大酒店举行，周继林、刘召书、黄国平、龙晓涛、徐迪仁在主席台就座。区十届人大常委会副主任徐迪仁主持会议。

彭健初、李彦文、徐长青、邓伟谋、刘杰、曾祥文、禹丽君、吴正平等领导出席会议。

区十届人大常委会主任周继林要求，提升政治站位，凝心聚力开好大会。全体与会人员必须自觉提升政治站位，切实增强光荣感、责任感和使命感，始终保持高昂的政治热情，集中精力、集中才智，尽心尽力议大事，同心同向决大事。依法履职履责，提神鼓劲开好大会。全体代表在审议工作报告时，要坚持对党对人民高度负责的精神，从全区的发展和人民的利益出发参政议政、献计献策，使会议各项决议更加符合实际，更加鼓舞人心。严肃会议纪律，风清气正开好大会。各位代表和全体与会人员要以高度的政治自觉，认真遵守大会各项纪律要求，以饱满的热情、优良的作风，认真参政议政，积极履职尽责。

会上，区十届人大常委会副主任、区第十届人大常委会代表资格审查委员会主任委员刘召书作代表资格审查报告。大会通过大会主席团和秘书长名单，表决通过大会议程（草案），通过大会议案审查委员会成员名单（草案）。（马春秀）

★娄星区十届人大四次会议举行主席团第一次会议

3月14日下午，娄底市娄星区第十届人大四次会议举行主席团第一次会议，主席团成员参加会议。

会议通过大会日程（草案）；推选主席团常务主席；通过大会主席团执行主席分组名单（草案）；决定大会副秘书长；决定应邀在主席台就座人员名单；审议《娄底市娄星区第十届人民代表大会关于设立有关专门委员会的决定（草案）》，原则通过后提请大会通过；决定代表提出议案的截止时间；通过代表议案提出和处理办法（草案）。

区十届人大常委会副主任戴建民主持会议。（梁飘飞）

★娄星区十届人大四次会议与会代表报到

3月14日上午，参加娄星区第十届人民代表大会第四次会议的代表们陆续抵达驻地，向大会报到。在接下来的几天里，代表们将认真履行职责、怀揣民意、建言献策，共同为娄星高质量发展凝智聚力。

在报到现场，记者看到,工作人员有序地进行着各项接待服务工作，引导代表们完成报到程序。报到后，一些代表郑重地将代表证佩戴在胸前，认真翻阅会议资料；一些代表则聚集在一起交流，畅谈一年来的发展变化。他们个个精神抖擞、信心满怀，对即将召开的会议充满期待。

记者发现，今年，代表们关注的热点非常广泛，涉及交通、教育、计生、扶贫、乡村振兴、环境治理、文明创建等多个方面。在基层计生岗位工作多年，第4次参加人大会议的万宝镇鱼岭村计生专干秦婷婷代表，尤为关注农村计生问题。秦婷婷表示，近年来，计生工作把提供优质服务作为提高群众满意度的有效举措，获得群众好评。她建议，要不断提升服务质量，完善利益导向机制，让计生家庭全方位享受好政策。

促进脱贫攻坚与乡村振兴有效结合是杉山镇农联村村委会主任黄岳初代表十分关心的话题。他表示，通过几年脱贫攻坚，我村已具备实施乡村振兴战略的基础条件，但在如何形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动方面还需要积极探索。

从事农村教学工作多年的罗立冬代表持续关注教育问题。她表示，“希望全社会能形成尊重乡村教师的浓厚氛围，更希望乡村教师能安心工作，把农村教育当做事业来谋划。”

采访中，代表们纷纷表示，作为老百姓的“代言人”，将凝聚智慧和力量，以饱满的政治热情开好本次大会，把群众关心、社会关注的热点问题带到会上，以高度的责任感、使命感，履行好代表职责，为建设品质娄星贡献力量。（梁飘飞）

【要闻速览】
★无会周，减的是“负担”，增的是“实干”

近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”，其中针对文山会海反弹回潮的问题，提出了硬杠杠要求，要求大幅度精简文件和会议，发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%；提倡少开会、开短会。

>>在无会的日子里，做什么呢？

通知明确了三大具体任务：一、要求市级领导带头接访和下访；二、了解基层群众生活和扶贫政策落实情况；三、以问题为导向，围绕分管或联系的工作开展调查研究，集中群众智慧破解难题。通知还对落实具体任务提出了严格要求，其中最基本的就是“四不两直”。明确“不要县乡领导陪同、不要县乡村接待、不听县乡工作汇报、不给基层添麻烦”。这样的要求，既是要让领导干部深入基层，真正察民情，也是为领导干部抓落实、解决问题腾出时间和精力。

>>通过减少会议、改进作风的方式，来整治形式主义、官僚主义

形式主义和官僚主义始终是难以彻底根治的顽疾，在社会诸多领域，尤其是在基层阴魂不散。说到底，就是没有实干、担当精神。无论是不作为还是乱作为，最终影响的是公共服务的质量，是党和政府的形象，其危害不言而喻。以“无会周”的形式，来整治形式主义和官僚主义，正是要打破“以会议落实会议、以文件落实文件”的形式主义，减掉“只在会议室里听汇报、看材料”的官僚主义，用务实的“去现场、下基层”作风，治理痼疾沉疴。

>>无会周制度设计的亮点

1.注重制度的连续性。“无会周”并不是为解决某项问题的短期设计，而是作为一项长期性的制度设计存在--每年三月的第一周为“无会周”；2.制度设计的灵活性。根据通知内容，无会周并非绝对地与会说“不”，而是明确了一些特殊情况，防止陷入为无会而无会，影响了重大工作的推进；3.在具体任务中的民本视角。主要体现在两个方面：一是强调“深入基层”，直面群众的难题；二是提出“集中群众智慧”，彰显出对民意的尊重；4.“严格要求”中彰显出决心。通知要求下基层的领导干部采取“四不两直”的方式。（观潮的螃蟹）

★湖南新“家底”：人均GDP52949元 同比增长7.2%

13日，湖南省统计局、国家统计局湖南调查总队联合在省统计局官网发布《湖南省2018年国民经济和社会发展统计公报》，从生产总值、全省总人口等各个方面，对我省2018年的发展进行了梳理总结，将湖南新“家底”全面展现。初步核算，湖南全年地区生产总值（GDP）36425.8亿元，比上年增长7.8%。按常住人口计算，人均GDP达到52949元，同比增长7.2%。（红网）

◆13日，住建部发布2018年棚户区改造工作拟激励城市名单，将对长沙、温州等12个城市的棚户区改造工作进行激励支持。（新华网）
◆湖南中小学老师中高级职称评审拟通过人员公示，有你认识的么？http://t.cn/EMnYox3
◆近日，网传“2019年11月教师资格证考试将进行改革”，教育部14日回复称，这是虚假信息，并提醒申请人通过正规渠道参加教师资格考试、认定，切勿轻信虚假消息，警惕考试诈骗。（中新网）
◆新一轮成品油调价窗口将于14日24时再度开启。据多家机构测算，国内成品油调价对应幅度小于50元/吨，或将迎来2019年首次搁浅。（中新网）

【图说新闻】
★迎接两会丨乡村振兴好风景

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，明确要坚持农业农村优先发展。乡村振兴战略实施以来，各地围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推动乡村振兴战略“落实落细”，一幅幅美丽乡村画卷在神州大地徐徐展开。（红网）

图：河北省涉县河南店镇王堡村外的公路（2018年5月29日摄）。

【微关注】
★济南交警为孕妇系鞋带 被赞夕阳下最美的弯腰

12日傍晚，济南市七里河路口车流人流熙熙攘攘，交警历城大队的魏弘杨在执勤时，看到一名孕妇过马路时鞋带松开，她费力想要系好鞋带，无奈身怀六甲，弯腰十分困难。这时魏弘杨主动来到孕妇面前，安慰道“您站着，让我来”，随后弯腰为其系好了鞋带，并叮嘱孕妇千万注意安全，说完后回到了执勤岗位。这一幕被路过的网友拍下，被赞夕阳下最美的弯腰！（齐鲁晚报）

>>时刻新闻网友热评：
@小尚你可长点心吧：太帅了！生活中脱了这身制服，也是好男人。
@孟青春：真暖，满满的正能量！
@零距离：孕后期弯腰系鞋带真的会脑充血，遇到这么暖的交警，孕妇也是幸运呀！

【健康生活】
★消化不良时记得吃片醋泡姜

不良饮食习惯和心理压力过大让不少人饱受消化不良的困扰。专家提醒大家，每天吃片醋泡姜便可使消化不良得到缓解。姜有止胃寒、解腻、助消化的功效，而醋有开胃活血的作用，用醋泡姜能更好地发挥调理脾胃的作用，适合脾胃虚寒和消化不良的人食用。

【幽默笑话】
★侄子做作业，老妈在一旁辅导。“奶奶，啥叫信心百倍？”“就是你姑姑相亲之前的样子。”“那啥叫丧家之犬？”“你姑姑相亲回来的德性！”“那啥叫没心没肺？”“你姑姑竟然相亲吃撑了。”

【心灵鸡汤】
★路，要靠自己走。永远不要把希望都寄托在他人身上，关键时候，他人可以推你一把，但不可能完全替代你。学做一只蜗牛吧，即使步履缓慢，也要努力一步一步自己往前爬。