娄底市娄星区创建全国文明城市工作领导小组办公室文件
娄星创文办[2015]2号
关于印发《娄底市娄星区开展“创建全国文明城市”文明劝导活动实施方案》的
通 知
各乡镇党委、街道党工委，各乡镇人民政府、街道办事处，娄星工业集中区党工委、管委会，区直各单位：
《娄底市娄星区开展“创建全国文明城市”文明劝导活动实施方案》已经区创建全国文明城市领导小组同意，现印发给你们，请认真组织实施。
娄底市娄星区创建全国文明城市领导小组办公室
2015年10月19日
娄底市娄星区开展“创建全国文明城市文明”文明劝导活动实施方案
根据《娄底市创文办关于印发〈娄底市关于组织开展“创建全国文明城市”文明劝导活动实施方案〉的通知》（娄创文办[2015]1号）精神，为弘扬“雷锋家乡学雷锋”志愿服务精神，发挥全区机关党员干部（入党积极分子）和团员青年的示范带动作用，以实际行动支持创建全国文明城市工作，引导广大市民树立文明意识，提升文明素质，展现文明城市形象，决定在特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，积极组织全区机关党员干部（入党积极分子）和团员青年对不文明行为开展义务劝导，帮助和引导市民养成文明习惯，建立优良秩序，建设优美环境，弘扬传统美德，倡导文明新风，创建全国文明城市。
二、队伍组织
全区组建一支1000人左右的义务文明劝导员队伍，区直各综合协调单位和街道办事处分别牵头组建一支50人以上的志愿者队伍，并确定一名班子成员带队值日，每天组织三班人员（每班不少于4名工作人员）上街开展劝导工作。各牵头单位要将《“创建全国文明城市”文明劝导员名单及值日安排表》于10月21日前报区创建全国文明城市工作领导小组办公室（以下简称“区创文办”，办公地点设区委宣传部，联系电话：8312153，邮箱：2550793673@qq.com）。文明劝导员上岗时要佩戴由区创文办统一制作的“文明劝导员”红袖章、小红帽、小红旗、红马甲，要求着装整洁，服务规范。
三、劝导内容
1.引导行人过马路。在交通路口引导市民遵守“红灯停、绿灯行”规则，帮助老、弱、病、残、幼、盲等过马路，劝阻乱穿马路行为。
2.引导驾驶员文明行车。劝导驾驶人员按规则行车，不随意掉头，不逆向行驶，不酒后驾车，不车窗抛物，在指定地点停靠，停放朝向一致。
3.劝阻市民不文明行为。向市民宣传普及文明礼仪知识及城市管理规定，对随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、攀摘花木、损坏公物等不文明行为进行劝导。
四、活动时间
每天上午7：30-9：00，中午11:30-12:30，下午17：00-18：00（节假日除外），时间为3个月（10月28日-2016年1月31日）。
五、地段分工
我区负责长青街以北至娄底一大桥区域，区直各单位、各街道办事处分别负责一个路段。
六、保障措施
1.加强领导。为加强对文明劝导活动的领导，确保劝导活动有序进行，各系统牵头单位要高度重视、认真组织，区直各单位和各街道办事处要大力配合、积极参与，合理调整工作安排，科学调配工作人员，配合市公安局交警支队干警开展文明劝导工作。
2.广泛宣传。区直各新闻媒体要加强宣传策划，及时跟踪报道活动中的好做法、好经验，大力宣传活动中的先进人物和典型事迹，着力营造良好舆论氛围，引导广大市民充分认识此项工作的重大意义，积极配合和参与到活动中来。
3.突出重点。各单位定人定时上街，在我区各交通要道红绿灯路口开展文明劝导，有针对性地开展劝导和纠察行动，在广大市民中形成“崇尚文明、践行礼仪、摒弃陋习”的良好风气。
4.督查落实。由区创文办、区委督查室、区政府督查室相关人员组成督查组，赴各地段开展督促检查，对人员不到岗、工作缺位的单位给予通报批评。区创文办将此项工作纳入年终考核计分，并于活动结束后对优秀劝导单位和优秀劝导员予以表彰。
七、注意事项
1.机关干部开展文明劝导时要讲究方法，语言文明，态度亲切。
2.开展文明劝导只对不文明行为进行劝止、纠正，不代替执法。
3.开展劝导时要注意自身安全，如人身安全受到威胁及时拨打“110”报警电话。
4.文明劝导是义务活动，各单位要严格遵守“八项规定”，不得借机发放各种补贴，但可以按《湖南省志愿服务条例》有关规定，为参与劝导活动的志愿者购买人身意外险。
附1：区直单位和街道办事处文明劝导活动分工安排表
附2：“创建全国文明城市”文明劝导员名单及值日安排表
编辑：娄星在线