为做好湖南省第十二届运动会和第九届残运会全市餐饮服务食品安全保障工作，有效预防食物中毒和食源性疾病等食品安全事故的发生，切实保障运动会期间餐饮服务食品安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的有关规定，按照娄底市食品药品监督管理局关于印发《湖南省第十二届运动会和第九届残运会娄底市筹备工作总体方案》的通知要求，结合分局实际，制定本方案。

一、工作目标

切实加强餐饮服务食品安全监管，全面完成各项保障工作任务，确保我市省运会、省残运会期间餐饮环节食品质量安全；确保全区餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。

二、组织领导

为切实加强组织领导，落实岗位责任制，分局成立娄底省运会、省残运会期间餐饮食品安全保障领导小组。
    组   长：陈毅宏     

副组长：王志奇、朱萍     

 成   员：肖建良、刘韵、陈英、范刚、卿平兰、石文艳

领导小组要切实加强省运会、省残运会期间餐饮服务食品安全保障工作的组织领导，统一思想认识，强化检查督促，确保保障工作的有序、有效开展，保证保障任务圆满完成。

三、主要任务与时间安排

（一）开展餐饮服务食品安全专项整治（时间：4月1日—6月30日）。为了确保省运会、省残运会餐饮食品安全，决定在全区范围内组织开展餐饮食品安全专项整治行动。对重点区域、重点环节、重点品种进行全面排查；严厉打击违法经营行为，消除食品安全隐患，坚决做到不留空白、不留死角、不留隐患；督促餐饮服务提供者提高食品安全责任意识，健全各项制度，完善各项设施，做好各项餐饮食品安全工作，确保餐饮服务食品安全。

（二）认真开展餐饮服务食品安全分级保障工作（时间：8月5日—9月26日）。省运会、省残运会前一个月根据市局党组提出的“领导包岗到片，组长包岗到店，任务责任到人”的要求开展餐饮保障工作，以餐饮安全监管一、二股为主要力量，全局干部职工参与，成立若干个监管组，对中心城区内所有餐饮单位进行监督指导，要求各餐饮单位的食品安全工作达到国家创卫标准要求，对达不到要求或通过督促整改后仍达不到要求的将依法责令停业整顿。省运会、省残运会期间对承担重要或大型接待任务的餐饮单位，实行一级保障，抽调精干力量，每个餐饮点安排2名以上食品监督员实施全程监督；对定点接待单位周边餐饮店、餐饮食品安全示范街区、主要商业街、火车站、汽车站等窗口单位的餐饮服务提供者实施二级保障，安排专人开展巡查和重点抽查；对其他餐饮单位实施三级保障，安排一定监管力量增加监督检查频次。

四、保障措施

（一）组建保障队伍，认真组织实施。各股室按照国家局《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规定》的总体要求，结合实际情况，认真组织实施。

1、省运会、省残运会开幕前，要组织食品安全监管员对辖区内各类各级餐饮服务提供者进行调查摸底。摸底调查计划供应单位名称、地址、企业负责人姓名、联系电话、食品安全管理人员姓名、联系电话、许可证编号、量化分级情况。

2、在省运会、省残运会期间，派驻食品安全监管员对承担重要或大型接待的餐饮单位进行重点检查，对餐饮食品安全示范街区、主要商业街、火车站、汽车站等窗口单位及定点接待单位的周边店进行巡回监督检查；对其他餐饮服务提供者增加监督检查频次。

（二）加强监督检查，实施分级保障

1、加强对菜单的审核，杜绝使用列入禁用食品名单的食品及原料。供应期间实行日报告制：（1）餐饮供应情况报告表：食品原料名称、原料供应商、采购时间、数量、索证、验收、食品出厂时间、供应单位、数量、运输设备、出发前温度、预计运输到达时间。（2）餐饮食品自查工作记录表：三餐菜谱、原料、库房、加工间、餐饮具洗消间、有无异常情况。（3）做好留样登记。

2、加强对场所的检查。重点对食品及原材料储藏保管的卫生条件、加工操作状况等依法开展监督检查和现场监测，发现问题当场纠正。巡查期间实行周报告制，内容包括：出动人员、检查单位、发现问题单位数、整改措施落实单位数，对涉及面广、危害严重的问题实行专题报告。

3、加强餐饮服务食品安全检测及消费预警工作。根据实际，适时开展餐饮服务食品安全抽检工作，对餐饮具消毒效果、冷菜、鲜榨水果汁、裱花糕点、待用半成品、不易烧熟煮透菜肴（四季豆、整鸡、整鸭、鸡蛋炒饭）、水产品、调味品等进行重点检测。及时公布有关监管及检测信息，提出食品安全预警，引导人民群众安全消费。

五、工作要求

（一）周密部署保障工作。要根据省运会、省残运会期间不同阶段餐饮消费特点及本地实际，明确保障工作重点，进一步细化任务，落实责任。要严格对监管人员的规范管理，增强其工作责任心，督促其按照有关工作规范，组织开展保障工作，特别是对禁用、慎用类食品类别（品种），要加强监督检查。要进一步落实餐饮服务提供者的食品安全责任，通过签订责任书，增强餐饮服务提供者食品安全第一责任人的意识，并对食品原料采购索证索票、餐具用具消毒、从业人员健康体检和培训、冷荤凉菜的“五专”、各类食品的保存温度、烹调加工等过程的食品安全作出保证。

（二）加大宣传培训力度。采取多种形式广泛开展食品安全法律、法规、食品安全标准和食品安全知识宣传活动，增强消费者食品安全意识和自我保护能力；围绕餐饮服务环节，以普及预防食物中毒知识为重点，编印一些通俗易懂的宣传材料，指导公众科学应对食物中毒事件。加强对餐饮服务从业人员的培训，重点培训直供餐饮服务提供者所有厨师长和采购员，使所有厨师长和采购员掌握预防食物中毒关键环节，有效预防和减少食物中毒、食品污染、食源性疾病等食品安全事故的发生。

（三）强化协调配合。加强与相关食品安全监督管理部门的联系，及时沟通、相互配合，为做好餐饮服务食品安全保障工作打好基础。餐饮服务环节食品安全监督过程中发现的有关食品安全问题，必要时应及时通报上级监管部门，尽快消除食品安全隐患。一旦发生食品安全突发事件，要按照有关法律、法规的规定，联合相关部门共同做好应对处置工作。 

娄底市食品药品监督管理局娄星分局

                              2014年4月14日