为进一步加强学校周边餐饮服务食品安全监管工作，有效预防食物中毒事件发生，保障师生身体健康和生命安全，根据《娄底市2014年校园及周边食品安全专项整治工作方案》的通知，结合我区实际情况，制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治，取缔一批存在较大食品安全隐患的餐饮经营单位，曝光一批违法违规的餐饮经营单位，进一步规范校园周边餐饮经营秩序，净化饮食消费环境，消除食品安全隐患，确保不发生群体性食品安全事件，切实保障广大师生及人民群众的身体健康和生命安全。

二、整治范围

全区范围内所有普通高等院校、职业技术院校、技工学校、中学、小学、幼儿园和托儿所等，校门两侧及街道对面两侧200米范围内的餐饮服务经营单位。      

三、整治任务

1、严查餐饮服务单位无证经营行为。严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为，严厉查处不按规定及时申请注销餐饮服务许可证行为，查处餐饮服务无证经营行为。

2、严格餐饮服务许可准入。按照《餐饮服务许可管理办法》要求，严格审查资料，认真察看现场，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。

3、严查经营过程中的违法行为。按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》要求，严格检查餐饮服务加工场所、用具等卫生状况；严格检查采购和使用原辅料是否符合食品安全标准，是否做到索证索票，加大对熟食卤味、凉拌菜、盒饭、水产品等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督抽检力度；严格检查从业人员是否具有健康合格证明。

四、组织机构

为切实加强学校周边餐饮食品安全监管工作的组织指导，局成立了专项整治工作领导小组。

组长：  陈毅宏

副组长：王志奇、周焱、朱萍

成员：  刘兴旺、胡凯、曾赛芬、肖建良、刘韵、郭平娥、石文艳、卿平兰、范刚、陈英

五、整治步骤

本次专项整治从2014年4月至11月底，分三个阶段进行。

（一）摸底阶段（4月上旬）。制定工作方案，进行全面摸底。

（二）检查整改阶段（4月11日～10月15日）。集中执法人员重点对城区学校周边餐饮服务单位进行监督检查，坚决清理取缔校园及周边无证餐饮经营单位，对违法违规行为依法严厉处理。

（三）总结提高阶段（11月16日～11月底）。对专项整治工作进行总结和评估，按时做好汇总上报，并做好补缺补差工作。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导。从保障师生和人民群众身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校周边餐饮服务食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密安排部署，确保此项工作落到实处。

（二）深入开展培训教育。认真组织开展《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的教育培训，督促学校及周边餐饮服务单位切实承担餐饮服务第一责任人责任，建立健全各类制度，确保各项工作不留盲点，不留死角。

（三）严查违法违规经营行为。对一些不按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规要求进行及时整改的餐饮服务单位，严格按照有关法律法规规定，予以严厉查处。对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度，并予以曝光；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

（四）大力加强宣传工作。组织开展专项整治专题报道，利用各种宣传形式积极开展《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的学习宣传，增强全社会对学校食堂及周边餐饮服务食品安全信心。

              娄底市食品药品监督管理局娄星分局

                      2014年4月10日