日前，赛迪顾问2025中西部县域与城区经济高质量发展研究成果发布，湘潭县、湘乡市跻身中部百强县，雨湖区、岳塘区入选中部百强区。湘潭以“+4”的席位增量，成为湖南县域经济突围的生动样板。

湖南县域面积占九成、常住人口占七成、经济总量超五成，其发展质量直接关系区域高质量发展大局。但不容忽视的是，当前县域产业普遍深陷同质竞争的困境。面对“千县一面”的竞争格局，小县域要突出重围，必须系统谋划、精准发力，开辟契合自身禀赋的新赛道。

以融合破局，在区域协同中校准坐标。县域经济绝非“孤岛经济”，其发展必须置于更大的区域格局中考量。对于湘潭县域而言，最大的机遇在于深度融入长株潭一体化进程。这意味着要跳出行政区划的“一亩三分地”，主动将自身功能定位嵌入长株潭的产业布局与要素配置网络。通过规划对接、设施互联、产业协同，实现错位发展、配套发展，变“湘潭的一部分”为“长株潭的一部分”，在承接溢出效应与贡献特色价值中，确立不可替代的发展坐标。

以特色立身，在差异竞争中塑造优势。破解同质竞争的困境，根本出路在于“特色化”。湘潭县域应立足自身资源禀赋，在长株潭产业生态中精准卡位：工业上，可借力长株潭算力优势，推动传统产业“智改数转”，培育“专精特新”集群；农业上，聚焦湘莲等特色品类，强化品牌塑造与产业链延伸，让土特产升级为高附加值的地标产品；文旅上，以红色文化为核心，开发沉浸式、体验式文旅新业态，推动从“景点旅游”向“全域文旅”转型。宜工则工、宜农则农、宜旅则旅，本质是要求县域做深做透“人无我有、人有我优”的大文章。

以改革活源，在要素优化中激发动能。县域发展的瓶颈，常表现为土地、资金、人才等要素的“流动性不足”。开辟新赛道，必须用好改革“关键一招”，打破要素配置的“玻璃门”。土地方面，需创新盘活存量与低效用地的机制，为产业发展腾出空间；资金方面，可探索设立县域产业引导基金，吸引“耐心资本”精准滴灌主导产业；人才方面，要构建“以产聚才、以城留人”的良性循环，营造宜居宜业的发展环境。改革的最终目的，是畅通城乡要素双向流动通道，激发市场主体内生活力，为新技术、新业态、新模式的萌发培育沃土，让县域经济血脉畅通、筋骨强健。

小县域，大作为。在高质量发展新征程上，以“融”的视野找准定位，以“特”的策略构筑优势，以“改”的勇气激发活力，定能在区域竞争中开辟属于自己的新赛道。