按照区委统一部署，2019年10月8日至2020年1月8日，区委第五巡察组对机关事务服务中心开展了巡察，4月22日反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关要求，现将有关情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）精心组织，全面部署。区委第五巡察组反馈意见后，中心党组随即召开专题会议，对照巡察组反馈的意见和要求，对整改工作进行研究部署。成立了由机关事务服务中心党组书记、主任万振兴同志任组长的整改工作领导小组，下设办公室负责整改工作日常跟踪督办。班子成员和各股室带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改，推动整改取得实效。

（二）制定方案，分解任务。根据区委第五巡察组反馈的问题，组织相关股室结合实际，提出了有针对性、可操作性的整改措施，形成了《关于落实区委第五巡察组反馈意见的整改工作方案》。对反馈的问题，逐一明确了责任领导、责任股室和责任人员，通过定措施、定时限、定责任，确保每项整改措施落到实处。

（三）强化责任，确保实效。班子成员按照职责分工，主动承担责任，积极认领问题，加强了对分管股室的督促指导，确保整改工作取得实效。结合巡察整改工作，进一步优化了工作流程，加强了制度建设，不断增强了工作能力，保障服务水平明显提升。

二、巡察整改进展情况

(一)关于党的领导弱化方面的问题

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。

整改情况：一是强化责任，健全党建工作机制。党组书记、支部书记认真履行“一岗双责”责任制，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落实到中心日常工作上来，加强各项制度的落实，强化党员干部职工责任心教育。二是营造氛围，多形式加强学习。改变单一的学习教育方法，采取集中学习为主，自学、网络学习为辅，学习教育不流形式, 心得体会不抄袭。三是强化党员教育管理。认真落实“三会一课”制度，把对党员的管理与党员积分考核有机结合起来，加强党员思想教育，更好地激发党员干事创业的工作热情。

2.“政策执行搞变通”的问题。

整改情况：对相关人员进行了培训，在以后工作中严格按《娄底市娄星区政府采购管理暂行办法》《娄底市娄星区本级政府财政投资评审管理办法》执行，从立项、财评、招投标等方面按程序从严把关，全面提升政策执行能力。

3.“执行民主集中制不到位”的问题。

整改情况：完善了《娄星区机关事务服务中心重大事项民主决策制度》，严格按议事规则和程序执行，坚持会上集体讨论，充分听取班子成员意见和建议，确保“三重一大”集体决策制度落到实处。

4.“意识形态工作责任制落实不力”的问题。

整改情况：一是建立了意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入了重要议事日程，纳入了党建工作责任制，纳入了领导班子领导干部目标管理，纳入了党的纪律监督范围，把落实意识形态工作写入了年度民主生活会发言材料；二是加强了理论学习，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入了中心组及干部职工理论学习计划，并按计划组织学习；三是丰富了学习宣传手段，利用党建红星云、学习强国等网络平台和微信公众号开展了线上线下学习。

（二）党的建设缺失方面的问题

5.“党性教育不够”的问题。

整改情况：对相关的资料进行了全面的清查，组织相关干职工进行了教育培训，质量不高的心得体会已全部整改重写。在今后的支部主题党日活动、“三会一课”学习教育中要加强对全体党员干部同志的党性教育培养和理想信念教育，引导党员干部爱岗敬业，遵纪守法。

6.“‘不忘初心、牢记使命’主题教育抓得不实”的问题。

整改情况：一是支部对主题教育相关知识不熟知的责任个人进行谈话，并单独组织了学习；二是紧抓思想政治建设，持续开展“初心和使命”教育并建立长效机制，支部先后组织了2场次主题教育知识闭卷考试，来加强巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；三是完善了学习制度，制定了单位政治学习制度，每月开展不少于1天的集中学习，由单位主要负责人对学习笔记进行不定期检查，引导党员干部形成学习自觉，切实提高学习效率。

7.“组织生活开展不正常”的问题。

整改情况：一是根据《2020年度娄星区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》制定了党组理论学习中心组学习方案，每月精心选定学习内容，合理制定学习计划，认真贯彻落实巡听督导制度，保证学习时间和质量，进一步推进理论学习中心组学习规范化常态化制度化；二是规范落实民主生活会制度，有效利用批评和自我批评的武器，切实查找存在的思想问题，真心真意讲真话，见人见事见思想，对其他班子成员至少提出2条批评意见，坚决杜绝走过场，真正达到“红红脸、出出汗”的效果，确保民主生活会质量高、效果好；三是中心班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

8.“党建基础工作不扎实”的问题。

整改情况：已对党小组会议记录进行了补充完善。抓好“三会一课”制度落实。坚持每季度召开一次党员大会、党课，每月召开1次支委会、党小组会，明确“三会一课”责任人和记录人，完善会议流程并严格执行，及时做好会议记录以及相关资料。明确专人负责党员管理工作，及时对党员信息系统、党员积分、党组织关系转接、档案管理等事项进行记录和办理。

（三）全面从严治党不力方面的问题

9.“从严治党主题责任落实不到位”的问题。

整改情况：一是加强党风廉政教育培训，专题组织学习党风廉政有关文件；二是认真落实谈心谈话制度，按时开展谈心谈话，及时了解干职工思想动态，把问题矛盾控制在萌芽阶段；三是加强日常监督管理，把“四种形态”融入日常管理，加大查处力度，严格推进执纪问责；四是加强文件和档案管理，制定了保密和档案管理制度，实行专人管理，实时登记，对保密文件严格管控。

10.“形式主义依然存在，文件照搬照抄”的问题。

整改情况：对办公室人员进行了培训，切实增强工作责任感。加强问责奖惩机制和监督机制，对庸政懒政怠政、应付了事、文字“搬运工”式干部严肃、精准问责，向广大党员干部传递问责形式主义的强烈信号，让形式主义无处藏身。

11.“廉洁风险防控不够”的问题。

整改情况：进一步完善党风廉政风险防控制度，党组班子严格按财务规定对经费支出把关，对财务人员进行了培训，严格按财经纪律要求执行。

12.“项目内控管理制度不严”的问题。

整改情况：已对项目资料进行了完善补齐，7个零星项目施工方已同意初审审计意见，已出正式审计报告。进一步完善项目管理制度，严格按制度和操作流程开展工作。

13.“执行财政纪律不严”的问题。

整改情况：不论项目大小，一律及时送审。完善财务管理制度，今后严格按政策要求执行。

14．“公车平台管理不规范”的问题。

整改情况：对2017年、2018年、2019年未填报公务用车申请单的，现已清理出16家单位，已补填申报单280份。平台所属的车辆均办理了限定车号的加油卡，做到了一车一卡。娄星区公车平台2019年9月19日开始安装全省“一张网”系统，全区党政机关的公务车辆已安装86辆北斗终端，各单位在信息化平台的帐号已于2020年7月正式建立。全区车辆调度开始在手机APP上试运行，下一步将对事业单位保留的业务用车、执法执勤车辆安装北斗车载系统，纳入平台监管，并实现对全区党政机关的车辆进行实时监管。已对8个单位使用公务车辆的租车费用进行了结算，并将收费票据和结算清单开具给了各单位，由财政统一支付。

三、下一步工作打算

下一步，机关事务服务中心将发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，继续抓好有关问题的整改巩固工作，确保取得实实在在的成效。

一是持续强化整改情况。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改问题，着力在制度上发力，完善相关机制，持续巩固整改成效。

二是持续推进督促检查。进一步加强对各项整改工作的统筹协调，促进各责任股室加强沟通协作，合力抓好各项整改工作。组织对各相关股室整改工作的“回头看”，督促完善整改台帐，落实销号整改，对整改成效进行研判。

三是持续推进成果转化。以此次整改为契机，举一反三，以点带面，深入查找和及时解决领导班子和干部职工在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律上存在的问题，以及群众反映强烈的其他突出问题，切实增强整改成效。把巡察反馈整改成果运用到后勤保障、公车管理、机关党建等日常工作上，不断增强工作能力，切实提升“三服务”水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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娄星区机关事务服务中心

2020年10月19日