为认真落实八届区委第二巡察组《关于巡察区妇联党组的反馈意见》中提出的整改任务，我会党组高度重视，多次召开班子专题会议，认真研究，全面部署。通过主动认领、深入剖析，直面问题、查找症结，制定切实可行的整改方案，扎实深入开展整改落实工作，对巡察反馈交办的问题全已完成整改任务。现将整改情况汇报如下：

一、巡察反馈意见整改组织情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察整改工作，是一项重要的政治任务，我会充分认识到巡察整改的重要性，把巡察整改工作作为当前重心之重的工作来抓。自巡察反馈意见交办后，我会在第一时间内召开了班子会议专题研究，对巡察反馈整改工作迅速部署，并作出具体详细的安排。全面压实责任，对巡察反馈问题层层分解，责任明确，目标明确。全会上下思想高度统一，对巡察反馈问题主动深入反思，深挖根源，全力完成巡察整改工作任务。

（二）坚持问题导向，把准整改关口。我会巡察整改思路清晰，措施有力，对巡察反馈交办的具体问题，全面深入细致整改。一是制定详细整改方案。我会对巡察反馈交办的问题，一一明确责任领导、责任人、责任部室，一一列出具体措施，整改期限，对整改方案倒排工期，每半月调度一次整改完成情况。二是多措并举推进整改。我会对巡察反馈交办问题立行立改、真抓真改。在学习提升方面、整章立制方面、纠正违规方面、专项治理方面，坚决做到问题不解决不松手，整改不到位决不罢休，已进行系统的全方面清查整改。

（三）实行督导问责，促进整改落实。我会对巡察反馈交办问题整改情况要求整改“回头看”，及时查漏补缺，对前期巡察整改情况作全面总结，全面自查，巡察整改工作是否达到了上级的要求，是否可以更高标准完成整改任务。对巡察反馈问题整改不全面的，及时查明原由，加快进度完成整改，对因工作不力、懈怠散慢等影呴工作进度的，我会予以严厉追责。

二、巡察反馈意见整改完成情况

（一）关于党的领导弱化方面问题

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实。学习没有真正做到学懂、弄通、做实，存在学习态度不够端正，走过场现象。

整改情况：

(1）加强党的全面领导。党组书记切实加强“第一责任人”的责任，加强对党建工作的领导和对支部、对党员学习的重视。及时召开了巡察整改专题组织生活会，对相关人员进行了批评教育并责令重写，并在组织生活会上做深入的自我批评。

(2）要求全体党员深入自我剖析和对照检查，扎实开展自查自纠，切实端正学习态度， 做到真学真懂，杜绝学习走过场现象。

2.关于“班子欠和谐，班子成员之间深入沟通交流有欠缺，在一定程度上影响了班子集体领导效能的发挥”的问题。

整改情况：

(1）党组主要负责同志带头加强学习，加强党性锤炼，提高领导艺术水平，加强个性修养，提高做思想政治工作的能力，加强带班子的能力。

(2）班子成员自觉加强学习，深刻反思，检视不足。积极处理好和一把手之间的关系，增强大局意识和服从意识。在工作上敢于担当，认真履职。

(3）从严规范党内政治生活，扎实开展巡察整改民主生活会。

3.关于“民主集中制执行不到位。议事规则不严谨，党组会临时动议的较多，准备工作不充分，议事效率不高”的问题。

整改情况：

(1）修订完善党组会议制度和议事规则，明确议事范围和会议程序，申报议题要填写议题申报表并附书面材料报党组书记确定；

(2）严格执行制度，会前充分酝酿，待意见基本取得一致后，在提交会议讨论研究，力求议事更加规范、民主、科学、高效。

4.关于“民主集中制执行不到位。“三重一大”制度执行不到位”的问题。

整改情况：

(1）修订完善“三重一大”制度，召开班子会议专题研究，要求凡涉及到“三重一大”的问题事项，都必须严格按制度来执行，都必须经班子会议研究决定。

(2）加强组织领导。已明确规定，凡上班子会研究的“三重一大”问题事项，召开会议前要充分做好准备，充分思考酝酿，在会中研究表态时班子成员要充分发表意见，有明确态度，不能含糊其辞。

5.关于“意识形态工作责任制落实不力。思想上不够重视。“四个纳入“执行不到位，具体工作一直由民盟盟员负责，2018年度班子民主生活会对照检查材料、班子成员的述职报告均没有将意识形态工作作为重要内容”的问题。

整改情况：

(1）加强对意识形态工作的领导。召开了班子会议，专题研究意识形态工作，对意识形态工作作出全面安排部署，将意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同考核。

(2）意识形态工作坚持“四个纳入”。将意识形态工作纳入重要议事日程。

(3）建立健全意识形态工作分析研判机制，成立意识形态领域情况分析研判小组，定期组织意识形态分析研判。

(4)调整意识形态工作分工，由班子成员分管，并明确具体负责人。将意识形态工作纳入每年度民主生活会的对照检查材料内容，及年度述职报告内容，接受评议和监督。

6.关于“意识形态工作责任制落实不力。‘妇女之家’阵地作用发挥不明显。有针对性地宣传和引领妇女学习新思想新理念做得不够，作用不明显”的问题。

整改情况：

(1）在“妇女之家”阵地作用发挥方面：我会于6月份针对全区204个“妇女之家”的人员配备、制度建设、功能发挥作用进行了一次全面的督查，于7月份组织乡镇街道妇联主席到双峰交流学习基层“妇女之家”建设情况；拟出台《党建带妇建 妇建促党建》的实施意见。

(2）在宣传和引领妇女学习新思想新理念方面：通过官方微信公众号，定期更新，推送疫情防控健康小知识，着力宣传各行各业战“疫”在一线的铿锵玫瑰，并积极报送先进典型。联动娄底都市频道和娄星区融媒体中心，广泛宣传和参与由省妇联推出的“七·一”扶贫大直播电商活动“出手吧，姐姐！”。

7.关于“意识形态工作责任制落实不力。意识形态工作制度建设不到位。没有建立网络舆情应对措施、网络信息安全管理、信息报送三审等工作制度”的问题。

整改情况：

（1）积极主动加强学习。深刻检查工作中的不足，化不足为动力，积极主动学习，提升工作水平。

（2）加大意识形态工作业务培训力度，加强干部职工意识形态方面的思想教育，提升意识形态工作水平。

（3）结合妇联工作实际，建立完善了意识形态工作制度。建立了网络舆情风险评估制度，网络信息安全管理制度、信息报送三审制度、巡听督导制度，严格按照制度实施，严格按规章制度开展工作。

(二)党的建设缺失方面的问题

8.关于“组织生活开展不正常，党内谈心谈话开展不扎实”的问题。

整改情况：

（1）制订科学可行的党内谈心谈话制度。

（2）严格执行谈心谈话制度，巡察整改专题民主生活会召开前，一把手和班子成员、班子成员之间、党员与党员之间充分沟通交流，共并如实做好谈心谈话记录。

（3）严格落实谈心谈话要交真心、求实效要求。

9.关于“组织生活开展不正常。民主生活会质量不高，相互批评辣味不够，没有真正‘红脸出汗’”的问题。

整改情况：

（1）组织党员干部深入学习领会《党章》《新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，明晰党员干部的责任、权利和义务。

（2）畅通意见反映渠道，充分做好会前准备，切实提

高政治站位，从扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设的高度，抓实抓细民主生活会，让批评和自我批评成为常态。

10.关于“党建活动开展不认真。‘两学一做’专题教育活动开展走形式。

整改情况：

（1）强力推动“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。

（2）建立健全“以查督学”“以考促学”的制度和机制，抓细抓实主题党日和集中学习日的学习，加强对党员干部的教育和党性锻炼。

（3）严明纪律和严格党员积分管理，对学习走形式、发言与心得体会与实际不符，甚至有抄袭痕迹的党员同志进行严肃批评并责令重写，扣减党员积分，确保立行立改。

11.关于“党建活动开展不认真。主题党日活动开展不经常。如2017年下半年没有正常开展主题党日活动”的问题。

整改情况：

（1）年初结合本单位实际制订好全年“主题党日”活动计划。

（2）严格按时按要求开展每月的主题党日活动，今年以来，注重以党建统领、融合业务工作开展主题党日活动。

（3）明确专人做好主题党日活动的整理和记录。

12.关于“党建基础工作不扎实。2016年支部换届资料不齐，无选举结果报告，没有区直机关工委批复。2017年5月至2018年4月支部书记空缺，没有及时进行改选”的问题。

整改情况：

（1）按“五化”建设的要求，严格按时按程序进行支部换届及支部书记改选，选举了政治素质高、业务能力强的王玲同志为支部书记。

（2）换届资料及时整理存档备查。

(三)全面从严治党不力的问题

13.关于“落实全面从严治党主体责任不到位。制度的笼子未扎紧。党组对制度建设重视不够，2016年以来没有根据新的形势和要求召开党组会议修订完善人事管理、财务管理等相关制度，特别是考勤制度未及时修订，实行的‘加班调休’无制度约束；已有的制度也没有以文件的形式予以固定和公布”的问题。

整改情况：

（1）党组书记、主席杨建奇同志多次主持召开整改专题班子会议，对单位人事管理、财务管理、考勤、加班补休、党风廉政、“三重一大”事项决策、支部工作等制度进行修订完善。

（2）办公室已对经班子会研究审定的各项制度进行汇编，并以文件形式予以固定和公布。

（3）组织全体干部职工加强对制度的学习，做到入脑入心，遵照执行。

14.关于“落实全面从严治党主体责任不到位。上班纪律执行不严”的问题。

整改情况：

（1）切实转变工作作风，严肃工作纪律，完善出勤考勤备勤制度，严格指纹打卡签到，严格备勤。

（2）加强对干部职工的教育和管理，提高遵守工作纪律的自觉性，准点上下班。领导起带头示范作用，在机关营造务实肯干、团结上进、风清气正的良好氛围。

（3）加强日常监督检查，定期出勤、备勤情况。将干部职工的出勤考勤情况纳入绩效考核范畴，与年终评先评优挂钩。

15.关于“落实全面从严治党主体责任不到位。自查整改落实不力”的问题。

整改情况：

（1）按照娄星发【2018年】1号文件要求，我会组织办公室、财务相关人员对2018年4月20日之前的违规公款吃喝等问题进行了彻底清理，未发现违规公款吃喝等现象。

（2）通过查看备勤、调查了解等方式进行了仔细核查。针对发票与附件不相符等问题，对相关人员进行了严厉批评，责令补全和完善了相关资料。

（3）召开了全体干部职工会议，重新学习了《娄星区区直机关差旅费管理办法》、《娄星区牢固树立过“紧日子”思想大力压减一般性支出七项措施》等相关文件精神。

16.关于“落实中央“八项规定”精神不彻底。照搬照抄的形式主义尚存，存在照搬照抄，敷衍应付检查”的问题。

整改情况：

（1）加强党纪党规知识的学习。认真学习了《习近平关于党的纪律和规矩论述摘编》、《落实中央八项规定精神政策摘编》、《中国共产党纪律处分条例》等等，加强了党风廉政知识方面的教育。

（2）认真领悟文件精神，与单位实际工作相结合，研究制定工作计划、实施方案、专项整治方案。坚决杜绝形式主义，照搬照抄现象。已按照要求整改。

17.关于“落实中央“八项规定”精神不彻底。厉行节约不够”的问题。

整改情况：

重新出台了下乡审批制度、财务制度和文印制度等内部管理制度，进一步提高干部职工厉行节约意识。

18.关于“落实中央“八项规定”精神不彻底，省委“4.20约法三章”后，仍有超标准用餐的情况”的问题。

整改情况：

（1）重新出台了公务用餐制度，并组织干部职工学习，通过查阅用餐登记、调查了解等方式，补全了相关附件。

19.关于“未按审定金额报销。2016年12月6号凭证中，政府采购付款通知书和财务分管批的印刷费金额均为19700元，但支付时仍按发票金额19800元付款，多付100元”的问题。

整改情况：

(1）对多付的100元已追回。

(2）组织财务人员进行了业务培训，要求不断提升业务水平，增强工作责任心。

20.关于“报销附件不齐全。2016年列支心理咨询授课费无附件、列支租车费无租车合同；2018年列支红歌赛服装费和加班补助无参赛队员名单、列支电脑耗材无明细等”的问题。

整改情况：

(1）针对2016年列支心理咨询授课费无附件、列支租车费无租车合同的问题，与上任主要领导、第三方合作机构进行了对接，并补齐和完善了相关手续。

(2）针对2018年列支红歌赛服装费和加班补助问题，补齐了相关文件和参赛队员名单。

(3）针对列支的电脑耗材无明细的问题，补齐了相关明细表。

21.关于“专项资金管理使用不规范。2019年2月支付娄底市某某培训咨询服务有限公司培训费5万元，支付娄底市中某某培训学校培训费4万元，均未提供本级培训实施方案等相关必要附件”的问题。

整改情况：

(1）出台了专项资金使用管理办法。

(2）积极主动与某某培训中心和某某培训学校两家培训机构进行对接，完善相关必要附件，并对专项资金的使用进行了督查。

22.关于“固定资产未做账。“心理关爱”项目统购的专业设备和电脑、打印机、桌椅等资产均没有交接明细表，在本单位和实施单位均未列入固定资产管理”的问题。

整改情况：

(1）“心理关爱”项目统购的专业设备和电脑、打印机、桌椅等资产、本单位购买的电脑设备等已列入单位国定资产管理（空调归区机关事务局管理）。

(2）项目组成员于5月份到10个心理关爱示范点针对设备管理、功能发挥作用进行了一次专项督查，对投入到站点的设备，补齐了交接明细表，并督促各站点将设备纳入所属单位固定资产管理，提高了使用效率。

三、下步巡察整改工作打算

巡察整改工作虽然取得了阶段性的成果，但与上级的要求相比，还有一定的差距，下一步，我会党组将继续按照区委和区委第二巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，以更坚定的决心和勇气，更坚强有力的措施，强化督导落实，建立长效机制，切实以巡察整改成果推动娄星妇女工作再上新台阶。

（一）进一步提高政治站位。我会党组将以此次区委巡察为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要坚持把党的政治建设放在首位，持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育这根弦，充分发挥妇联党组的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，持续深入推动巡察整改工作。

（二）进一步加强管党治党责任。我会党组将切实落实全面从严治党主体责任，增强管党意识，落实管党责任，提高管党能力。进一步严明党的纪律和规矩，坚持把纪律挺在前面，抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”，深入开展专项整治行动，加强党风廉政建设，加大扏纪监督力度，严格落实班子成员“一岗双责”制度，严格扏行党风廉政建设规章制度，推动从严治党向纵深发展。

（三）进一步巩固巡察整改成果。我会党组将持续抓好巡察整改工作，坚持整改目标不变，整改力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对巡察整改问题要组织“回头看”，对已经完成整改任务的，要继续巩固已有成效，防止问题反弹；对于需要较长时间完成整改任务的，要紧盯不放，防止松懈大意；对于在持续整改过程中出现的新问题，要控制在萌芽状态，及时予以纠正整改。要充分巩固运用巡察整改成果，使工作迈向新台阶。

（四）进一步建立长效机制。在落实巡察整改工作的同时，新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。要以制度促管理，促实践效应，促工作提升，形成用制度管权管人管事的长效工作机制，以制度建设的成效巩固巡察整改成果，促进推动娄星妇女事业良好健康发展。

中共娄底市娄星区妇女联合会党组

2020年11月12日