娄星在线网讯 11月25日，我区一起涉嫌未经许可从事食品经营活动案结案并归档，这也是娄星区推行“三项制度”改革以来食药品监管领域的首个行政处罚案。

　　在今年9月开展的“双随机一公开”抽查工作时，区市场监督管理局工作人员在娄底一中附属实验学校食堂进口处小卖部发现，个体工商户肖某从事食品经营却无法出示《食品经营许可证》，该局随即批准立案调查并指定两名专业执法人员承办。

　　在依法行政过程中，执法人员严格执法公示、全过程记录、法制审核等程序，依法告知当事人享有的陈述申辩的权利和要求听证的权利，最大限度做到阳光执法、透明执法。该案于11月25日结案并归档，行政相对人对执法行为无异议，并经法制部门核查认定违法事实确凿、办案无瑕疵。

　　今年9月，娄星区发布《娄底市娄星区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》。随后，全区各行政执法单位以此为依据，先后出台了具体的实施方案，对各自领域全面推行行政执法“三项制度”深化改革进行了明确的职责分工，在行政执法事前事中事后公示、文字音像记录、案件归档以及法制审核程序等方面进行了特别规定，并要求工作人员严格遵守。随着行政执法“三项制度”改革的深入，我区行政执法更加规范有序、公开透明、公平高效。(谢付娟、张成玲)