✦为进一步加强全区党风廉政建设，持之以恒推进作风建设，营造实战实干、能战能干、创先争优的良好氛围。经区委、区政府研究，决定在全区开展“守规零违纪、工作争一流”作风建设提升年活动。✦

　　指导思想

　　✦坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总揽，聚焦贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，力戒形式主义官僚主义，大力提高便民服务效率，着力优化营商环境，全力服务保障经济社会发展，营造凝心聚力干事业、实战实干抓发展、群策群力争一流、遵规守纪作表率的浓厚氛围，以过硬的工作作风和优异的工作成绩迎接建国70周年。✦

　　活动主体

　　✦全区参加“十项竞赛、五项评比”讲评考核的各乡镇街道、区直正科级单位(含8家垂直管理单位)为活动主体。✦

　　活动时间

　　✦2019年7月至12月。✦

　　活动目标

　　(一)管理零空档。2019年度本单位及辖区内无重大安全生产事故、无群体性事件和因管理不力造成重大损失或不良影响的党内问责、行政问责案例。

　　(二)监督零死角。2019年度本单位及辖区内无党内监督乏力现象；没有发生该发现的问题未发现、发现问题不报告不处置现象；未发生履行全面从严治党主体责任和监督责任不力的问责案例。

　　(三)干部零违纪。2019年度区直单位(含下属或二级机构)、各乡镇街道机关(不含村、社区)未发生被纪检监察机关、司法机关和其他执法部门查处的违纪违法案例。

　　(四)查处零容忍。2019年度单位内未发生发现违规违纪问题不整改不问责，该组织处理的未组织处理，该立案审查的未立案审查等监督执纪监察问责不严现象。

　　(五)工作争一流。领导班子和全体党员干部、公职人员履职尽责、攻坚克难、务实为民。党建、党风廉政建设工作有特色、有亮点。中心工作及主要业务工作在各级检查考核、评比竞赛活动中成绩优异，工作绩效突出，群众评价好、满意率高。

　　具体措施

　　(一)开展主题教育活动。提高政治站位，坚定政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行中央八项规定精神，利用理论学习中心组学习、主题党日等载体，主要领导带头上廉政党课，开展以“守规零违纪、工作争一流”为主题的大讨论活动。

　　(二)完善制度体系建设。健全责任机制。严格落实一岗双责”，坚持抓业务必抓作风、抓行业管理必抓行风建设，将作风建设融入日常，抓在经常，在久久为功上下功夫。强化建章立制。扎紧扎牢制度笼子，严控“三公”经费，探索创新内控管理新机制，建立健全联系服务群众的长效机制，不断完善绩效考核评价体系。坚持“严”字当头，对党员干部队伍做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管、常抓长管。

　　(三)加强日常监督管理。加强对党员干部、国家公职人员(含行使公权力的村、社区干部)的日常监督管理，坚决纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风，持续开展“纠四风、治陋习、树新风”活动，集中整治形式主义官僚主义问题，深入推进村级小微权力+“互联网+监督”工作，深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”，严厉打击电信网络新型违法犯罪背后的腐败行为。紧盯重要时间节点，紧盯“关键少数”、重点岗位和重点领域，做深做实做细日常监督，确保监督全覆盖、无死角、零缝隙。

　　(四)开展党内谈心谈话。坚持实事求是、问题导向、以诚相待、爱护干部的原则，广泛开展党内谈心谈话，及时掌握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题要及时予以提醒、纠正和警示，抓早抓小，防微杜渐，防止小问题酿成大错误，努力实现干部零违纪。

　　(五)持续强化纪律导向。坚定不移推进全面从严治党，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，问题线索反映集中和群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重要领域和关键环节的腐败问题。严肃查处违反中央八项规定精神、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，深入推进集中整治形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发现一起、查处一起、通报一起，形成有力震慑。

　　(六)发挥双向激励作用。 建立健全正向激励机制，引导干部想为更敢为。全面落实区委、区政府容错纠错尽职免责实施意见，为担当者担当，让实干者实惠，让有为者有位。建立健全反向鞭策机制，倒逼干部在位必作为。重点聚焦责任不落实、作风不务实、监管不到位、制度不健全等突出问题，集中整治干部队伍中的不担当、不作为、乱作为，失职失责失察的形式主义、官僚主义问题。

　　✦区纪委监委将综合日常监督检查、“十项竞赛、五项评比”、党风廉政建设等工作，对各单位开展“守规零违纪、工作争一流”作风建设提升年活动情况进行总结评比。✦(娄星区纪委监委党风政风监督室供稿)