为推进“雁过拔毛”式腐败问题深化整治工作，娄星区全面开展了涉农、扶贫、民生项目资金清理“回头看”工作。2017年8月至2018年1月，市纪委监委对全市涉农、扶贫、民生项目资金清理“回头看”工作(以下简称“回头看”)进行了检查验收，发现娄星区有关单位的问题线索38个，涉及区直单位7家，垂直管理部门1个，乡镇1个。

　　根据市纪委检查验收反映，娄星区有关职能部门和乡镇街道在“回头看”和项目资金管理中存在下列问题。主要表现在：一是 “回头看”工作开展不扎实。有的职能部门“四个意识”不强，对上级决策部署敷衍应付，以召开会议、出台方案代替贯彻落实，自清自查不全面、不扎实、走过场，主动发现问题少，如区畜牧局、区民政局、区卫计局等。二是项目资金监管缺位。有的职能部门对项目资金监管不力，存在“重安排轻监管”的问题，特别是对二级机构人、财、物存在监管不力现象。缺乏严格的监管制度和强有力的保障措施，没有切实履行好监管职责，有的对监督检查发现的问题不处置、不整改、不报告，如区民政局、区卫计局、区教育局。三是被查项目问题较多。有的单位出现集体违规，回流项目资金，违规开支现象，如区畜牧局；有的单位对二级机构的项目建设招投标过程监督不到位，如区国土分局、区教育局；有的单位对项目资金清理“回头看”不细致，对项目资金专款专用政策把关不严，如区民政局、区城乡管理局、区卫计局、区扶贫办、万宝镇等。

　　2018年4月，根据市纪委监委交办，区纪委监委对交办的问题线索进行了认真调查核实，对“雁过拔毛”式腐败问题进行了严肃查处。经区委同意，对履责不力的单位和个人进行严肃追责，其中党纪政务处分12人，党纪立案(正在审查中)2人，诫勉谈话12人、履责约谈20人、提醒谈话17人，并组织7家部门和单位召开以案促改专题民主生活会，深刻汲取教训，深刻剖析问题，全面整改反思，进一步加强项目资金管理。

　　一、要提高政治站位，做到守土有责。各级各部门要强化主体责任，牢固树立“既要抓项目申报又要抓项目监管”“既要严肃清理整顿也要建章立制、全面规范”“管行业必须管行风、管项目必须强监督”的责任意识，加强对项目的申报、招投标、验收、资金拨付、审计等重点环节的把关和监管，开展经常性的监督检查，防止类似问题再次发生。

　　二、要强化责任担当，做到守土尽责。全区各级各部门对中央、省委、市委、区委部署的各项工作，要牢固树立“四个意识”，做到有权必有责、有责必担当、用权受监督、失职要问责，以高度的责任感和使命感，抓紧抓好抓落实。

　　三、要加强监督检查，做到失责必问。要加强对职能部门履责情况的监督检查，发现问题，要及时督促整改到位，对涉及违纪违法的，要及时移交纪检监察机关处理。各级纪检监察机关要加大涉农、扶贫、民生领域的专项检查、专项治理和专项巡察，加强对落实重大决策部署的监督检查问责力度，对失职失责的单位和个人，严肃追责问责。

　　(娄星区纪委监委党风政风监督室 供稿)