为着力解决当前反映村级组织及村干部问题的纪检监察信访举报(以下简称农村信访举报)总量占比过大重复信访和越级信访量过多的突出问题，进一步推进 “雁过拔毛”式腐败问题专项治理和村(社区)“两委”换届选举工作，娄星区纪委对2016年以来的157件农村信访举报件进行集中“清零”行动。

　　一、建章立制，明确责任分工。一是建立并落实“区负总责、乡具体负责”的领导机制，充分发挥乡党委的关键作用和纪委的监督执纪作用。二是实行纪委书记为第一责任人，分管信访举报工作领导为直接责任人，信访室主任为具体责任人的包干负责制。

　　二、统筹协调，集中“清零”行动。一是对属于本辖区的农村信访举报件按谈话涵询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式进行集中排查。二是对未处置到位属疑难复杂性质的或者虽经处置但群众不满意仍继续信访反映的信访举报件实行领导包案、提级办理、公开听证等方式进行集中处置。三是在集中排查过程中对所有未处置或者处置未到位的信访举报件由娄星区纪委直接发函到相关乡镇(街道)党委进行“清零”式集中督办。

　　三、责任追究，确保效果显著。一是娄星区纪委以开展集中“清零”行动为契机，建立健全信访举报处置工作责任追究制度，对在处置信访举报过程中不作为、乱作为、缓作为，严肃问责。二是对集中“清零”行动发现的问题高度重视，制定措施，明确责任人和期限，确保整改到位，确保信访举报量大幅下降，重复信访举报和越级信访举报明显减少，反映问题基本得到解决。三是通过开展集中“清零” 行动，确保雁过拔毛”式腐败问题专项治理工作进一步深入，确保村(社区)“两委”换届选举工作顺利进行。(娄星区纪委宣传部张向红)