娄星城乡综管函[2017]1号

娄星区2017年春节期间禁放烟花爆竹集中整治行动工作方案

各街道办事处：

根据《娄星区城区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》（娄星政办函〔2015〕43号）文件精神，全区各级各部门高度重视，迅速行动，狠抓工作落实，中心城区燃放烟花爆竹现象基本得到控制。2017年春节、元宵即将来临，为进一步巩固禁燃成果和做好2017年春节期间的禁燃工作，确保燃放现象不反弹，特制定本工作方案。

一、工作目标

根据“统一领导、分工负责、属地管理、上下联动”的原则，严格落实禁燃措施，坚决确保禁燃区和禁燃点不发生违规燃放烟花爆竹现象。

二、组织领导

成立娄星区春节期间禁燃集中整治行动工作领导小组，具体负责禁燃工作的组织指挥、协调联动、督查指导、宣传发动等工作。

组长：李建宏

副组长：周亮湘、姜林飞、谢超光、刘和平、成志中、

喻洪波、王小芳

成员：付庆、肖晨、刘斌、刘维武、聂志芬

乐坪街道、长青街道、花山街道、黄泥塘街道、大科街道成立相应的工作机构，制定本辖区春节期间禁燃集中整治行动工作方案并组织实施。

三、工作措施

1.加大禁燃宣传教育。掀起春节期间禁燃宣传“高潮”，争取宣传部门的支持，在区级主流媒体上开设专版专栏和进行公益宣传；5个街道各组织1台禁燃流动宣传车，在2017年元月21日至27日期间进行巡回宣传；组织社区干部继续上门宣讲禁燃政策法规；在背街小巷、小区入口等醒目位置悬挂禁燃标语；利用社区服务大厅和物业小区的电子显示屏播放禁燃标语；督促各社区设置一期禁燃宣传橱窗；在社区（小区）健身园地、休闲绿化带设置禁燃提示语；督促辖区内的厂房、车间、办公楼张贴禁燃宣传标语和设置固定的禁燃宣传栏。

2.落实禁燃工作责任。区禁燃工作领导小组负责统筹协调指导全区禁燃工作；各街道负责建立本辖区的禁燃工作防控体系；

3.健全巡查监管体系。区城乡综合管理局全员上阵，班子成员分块包干督办。街道城管执法队员、城管协管员和社区信息劝导员、楼栋信息员，按照网格化管理的要求实行包片守点和全天候巡查，对巡查中发现的苗头性情况，采取预防措施，做好劝导说服工作；发现违规燃放现象，第一时间予以制止并拍照（摄像）固定证据，及时通知公安部门前往处置，同时报区禁燃工作领导小组备案登记。充分发挥社会监督作用，完善有奖举报制度，鼓励市民积极举报。

4.完善快查快处机制。在接到违规燃放烟花爆竹举报后，街道联合执法人员必须在15分钟内赶到现场进行处置。区、街道联合执法队伍实行24小时全天候工作制，按“三班倒”合理安排力量，每个班街道城管执法队员不少于4名，分工负责，不留空档，确保处警及时有效。

5.把握重要时间节点。一是年饭团圆时段,重点巡查居民小区、城中村以及宾馆酒店、餐厅、茶楼；二是除夕夜时段,（除夕）晚上6：00至次日凌晨6：00，重点巡查单位院落、居民小区、安置小区、弃管院落和城中村；三是新年初一开门时段,重点巡查居民小区、安置小区、城中村和临街商业店铺；四是店铺开张时段,重点巡查临街商业门店、零售网点；五是元宵时段,重点巡查公共聚集场所、广场。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。2017年春节期间禁燃工作是关系我区禁燃工作是否常态化的一场硬仗，各街道、社区要切实提高认识，统一思想，迅速制定好春节期间禁燃工作方案，主要负责人要亲自部署，靠前指挥，带队开展禁燃巡查，分片包区，层层明确,责任到人。

（二）以身作则，带头禁燃。各街道要加强对本单位党员干部及其他工作人员的教育，身体力行，带头禁燃，并通过他们做好家属、子女、亲友的劝导工作。各级纪检监察部门对禁燃工作要加强监督管理。

（三）依法办事，严格执法。全体执法人员对春节期间违反禁燃规定行为一律实行顶格处罚，提高震慑力，树立执法权威，形成严管重罚的高压态势，对阻挠执法、暴力抗法现象在媒体上进行曝光。

（四）畅通信息，整体联动。禁燃工作涉及面广，情况复杂，工作难度大。为此，各街道要严守禁燃纪律，严格建立完善信息反馈机制和情况报告制度；及时将禁燃工作的实施情况上报区禁燃工作领导小组。

                             娄底市娄星区城乡综合管理局

                                   2017年1月10日

娄星区城乡综合局2017年春节期间禁燃工作

值班表

   备注：禁燃值班电话0738—6699110。