各村、乡属各企事单位：

　　为了改变乡容乡貌脏、乱、差的现象，树立良好的集镇窗口形象，双江乡人民政府决定对集镇环境卫生、交通秩序等开展综合整治，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持以党的十八大精神为指导，坚持“政府领导，部门联动，全民参与，综合整治”的原则，全面开展城乡卫生整治，努力全面完成“五乱”（即摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象）治理，达到标准。

　　二、整治范围

　　双江乡集镇规划区为整治的具体范围，重点是双江村村部至乡畜医站大街及集镇内单位和居民区。

　　三、整治内容

　　（一）严格街道经营秩序管理

　　1、大街流动摊位全部规划到农贸市场内，禁止占用公路和人行道经营。

　　2、临街所有门面只能在室内经营，不得出店经营，严禁废品收购店、餐饮店、修理店、不锈钢加工店等占用人行道和公路经营。

　　3、限期拆除乱搭乱建，包括遮阳蓬、广告牌，未经批准的擅自搭建的洗槽、灶台、围墙等各种临时构建筑物。所有的门店外面严禁乱堆乱放，限期将所有杂物彻底清理，保持整个街道整洁有序。

　　4、凡在路边办宴席，须提前两日内向村委会申报并报乡爱卫办所备案，同时缴纳200元清洁保证金，待自己清扫完毕由乡爱卫办验收后退还。

　　（二）严格规范广告管理

　　1、商业门面匾牌广告要规范美观，应平行于门店外墙体，广告牌必须统一标准制作，不得下地和占用公共空间，对设置不规范严重影响乡容的予以限期拆除。

　　2、清理取缔在树木、电线杆、路灯杆设置和悬挂灯箱、条幅、彩旗等广告宣传物品，以及各种办证，非法医疗广告；及时拆除影响乡容的破损广告牌。

　　3、所有新建户外广告方案和悬挂地点、设置方式必须经乡规划办审查后审批。

　　（三）严格交通秩序管理

　　1、完善交通标识、标线等交通管理设施，在街道车辆临时停靠点。

　　2、规范所有车辆到指定位置停放，禁止在交通道路及大街上随意进行车辆停放和停靠；对乱停乱放车辆依据条例予以处罚。　　

　　3、整顿车辆维修和车辆加水、补胎、洗车行业管理。

　　（四）严格环境卫生管理

　　1、彻底整治环境卫生“脏、乱、差”为重点，全面开展环境卫生大整治专项行动。

　　2、全面清理集镇暴露垃圾，全面清除卫生死角。

　　3、严格“门前三包责任制”管理，各单位、临街居民、个体工商户必须与政府签订“门前三包责任制”。

　　（五）严格建筑工地秩序管理

　　1、要求封闭施工，建筑材料不能占道。确需占道的必须向乡规划办申请，按占用面积缴纳环境卫生费和基础设施损坏恢复保证金。

　　2、完工后建筑垃圾堆放到指定地点。

四、整治时间及工作步骤

（一）整治时间：2015年3月5日—6月5日

　　（二）工作步骤：

　　1、组织准备阶段（3 月5日-3月15日）

　　（1）成立集镇环境卫生整治领导小组，组建50人综合执法队伍

　　（2）召开党委会，以及领导小组成员专题研究集乡环境综合整治工作方案。

　　（3）进一步完善集镇市政功能设施。

　  （4）组织有关人员对集镇环境整的相关情况进行调查摸底。

2、宣传发动阶段（3月16日-3月25日）

（1）召开集乡环境综合整治动员大会。

　　（2）印发《致集乡居民的一封信》、《居民卫生公约》、《双江乡集乡卫生管理制度》。

　　（3）签订门前三包责任书。

　　3、集中整治阶段（3月26日—4月25日）

　　为有力推进工作，由党委、政府牵头，分三个工作组，负责乡环境卫生综合整治有关方面工作。

　　（1）环境卫生秩序组：组长：邓诚；成员：成红志、黄昭、聂彪，主要工作职责：垃圾清扫、清运，清理背街小巷卫生死角，发放宣传资料，签订“门前三包责任书”等方面的工作。

　　（2）街道整治秩序组：组长：刘淑毅 ；成员：贺瑞恒、李文奇、卢永平、戴丹宇，主要工作职责：全力整顿集镇经营秩序，规范市场经营管理，拆除乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告、遮阳蓬等临时构建物。

　　（3）交通秩序整治组：组长彭俊 ；成员：公路站、综治办、派出所负责人，主要工作职责：规范车辆秩序和车辆停放等方面的工作。

　  （4）市政基础设施建设工作组：组长：戴定军，成员：胡移伟，罗忠如，主要工作职责：加强对行道植树、路灯安装、采板安装、花台修建等工作监督和协调。

　　（三）自查验收阶段（4月26日—5月5日）

　　对整治工作查漏补缺，建立长效机制。

　　  四、工作要求

　　（一）加强领导，明确责任。

　　党委政府决定成立领导小组，组建综合执法队伍，按项目分工明确，责任到人，切实将综合整治工作落到实处。

　　（二）协调配合，整体联动。

　　城乡环境整治工作是一项惠民利民的社会工程，各责任部门要切实履行集镇综合整治职责，承担相应的管理责任，保证工作到位不缺位。

　　（三）严肃纪律，严格考核。

　　各部门抽出的工作人员必须按时到位，工作人员不得违反工作纪律，徇讲私情，不得违背作息时间，统一听从各组组长安排。

分组考核，严格奖惩，对按时完成任务，工作业绩突出，给予每组奖励人均200元资金，由工作组考核兑现，对工作不力、无故不参加者，按人均奖金两倍扣罚，给予通报批评，年终纳入目标考核。

双江乡人民政府

　                            2015年3月1日