为全面落实全市城乡环境整治长效管理精神，实现垃圾不落地、污水不横流、地面不裸土、杂物不乱堆，不断改善人居环境，根据市、区相关要求，结合我处实际，决定在全处范围内迅速开展“清理杂物、美丽庭院”专项行动（以下简称专项行动），特制定本次专项行动实施方案。

一、范围和对象

本次专项行动以各移民安置区、村道沿线，居民门前屋后的杂物清理为主。各社区（村）、辖区单位、要积极参与此次专项行动。

二、行动时间

2014年5月

三、重点整治示范单位

经处党工委、行政研究决定，大屋社区为专项整治行动示范单位，由处统一部署安排，打造示范社区，其他单位严格对照标准进行整治。

四、主要内容

各社区（村）、辖区单位要按照“属地管理、分级负责”的原则，集中时间、集中人力、物力开展清理工作。“清理”，包括“清除”和“整理”。清除就是把多年不用的杂物予以清除，占用公共场所的有用物件也要予以清除，并按物件归属做好后续处理；整理就是把百姓要用的摆放整齐。

在清理过程中，原则上要求居民按照“谁乱堆、谁清除”的原则在规定时间内进行清理、摆放整齐；或由村里提供公共场所，进行有序堆放；对拒不清除的或长时间无人认领的，要做好工作，统一进行强制清理。

重点抓好以下四方面：

（一）全面清理辖区内移民安置区的杂物。根据“谁管理、谁负责”的原则清理占道的乱石堆、沙堆、柴火、砖块等杂物。房前屋后杂物由各社区（村）统一安排场地，集中予以清理。

（二）全面清理居民门前屋后及庭院杂物。对家庭廊前、庭院、房前屋后、墙体周匝杂物进行清除整理，清理房内、房屋周边积存垃圾，消灭卫生死角，使物品堆放整齐，无乱搭、无乱建、无乱堆、无乱挂之物，家庭院落外观整洁有序。

（三）全面落实居民庭院环境整治长效管理。各社区（村）建立庭院整治长效管理机制，落实责任到户，运用多种形式将“庭院整治”责任落实到户；普及垃圾定点收集，使其成为居民家庭生活习惯，确保庭院、村落整洁。要组建村庭院环境义务清扫队、庭院环境监督队、要积极组织庭院环境评比等活动，加强庭院杂物清理、卫生保洁及监督检查工作，不断巩固深化“庭院整治”工作。

（四）全面启动“洁美院落、洁美家庭”创建工作。各社区（村）要按照《娄底市“洁美院落、洁美家庭”创建方案》，结合各自实际，全面部署“双洁”创建工作，并建立相应的创建工作机构，明确职责分工，合理制定“双洁”创建目标、创建时序、创建机制，分步实施、分类指导、分层推进，形成有特色的“双洁”创建工作模式。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各社区（村）、辖区单位等要高度重视，切实加强对专项行动的领导，结合本单位实际，尽快制定详细的行动方案、实施计划和保障措施并抓好落实。

（二）明确工作职责。本次专项行动由办事处组织集中行动，各社区（村）也要自行组织，要认真落实，制定清理计划。联系领导积极所参与专项清理行动，各驻村领导干部要对清理进度进行监督检查。处城管办要加强对专项行动的督促检查，确保工作责任有效落实。

（三）全面宣传发动。各社区（村）要加强“杂物清理整治专项行动”的宣传发动工作，积极动员广大群众，以义务劳动形式投入到专项行动中，形成政府、社会、企业与社区（村）全民全面参与机制，营造人人动手、清洁家园的浓厚氛围，确保专项行动不走过场。