9月13日娄星手机报

　　2013年9月13日 星期五

　　农历八月初九

　　天气：多云到晴，21～31℃

　　【创建卫生城市，建设幸福娄底】

　　倡导文明风尚，戒除不良陋习。

　　【导读】

　　★全市基层党组织标准化建设流动现场会在我区举行

　　★万宝卫生院搬迁新址

　　★大科街道着力抓好平安创建工作

　　★长青排查易制毒化学品及加工窝点

　　★童家社区积极援救火灾家庭暖民心

　　★百亩扎实开展整治经济发展环境行动

　　★我国非行政许可审批亟待规范

　　★湘三部门就高校收费下发通知

　　★国务院发文加强大气污染防治

　　★12日起可购买国庆首日火车票

　　★广州房叔一审获刑11年六个月

　　★全球每年浪费食物高达13亿吨

　　【本地】

　　★全市基层党组织标准化建设流动现场会在我区举行

　　12日，全市基层党组织标准化建设流动现场会在我区举行，市委组织部副部长欧文安在区委常委、组织部长、统战部长李群欢的陪同下，带领全市五个县市区的分管党建副部长、基层办主任一同参观学习了乐坪街道机关、街心社区、湘村高科、区交通局等四个基层党组织的标准化建设情况，并给予了高度评价。今年来，我区围绕党组织领导班子、队伍建设、工作机制、工作载体等标准化建设着力创新思路、创新举措、创新载体，抓重点、建示范、创特色，全面推进了基层党建工作，为全区的经济社会发展提供组织保障。(喻长春)

　　★万宝卫生院搬迁新址

　　12日，万宝卫生院搬迁新址，并添置了一批先进的医疗机械设备，告别了“赤脚医生”的看病方式，将为群众提供更加安全、便捷的医疗卫生服务。市卫生局局长罗琳，区委常委、宣传部长颜新和，区政府副处级干部王永忠出席搬迁仪式。万宝新卫生院位于潭邵连接线万宝段和仙女街的交汇处，总投资400余万元，占地面积1.5亩，共有医护工作者30人，开设了外科、内科、儿科等9个科目，医疗设施更加齐全，医疗技术进一步加强。庆典现场，一位老大妈高兴地说：“这下好了，有了优秀的医护人员和先进的医疗设备，我们不用跑大医院了。”(阳利忠、申坤洁、成娟)

　　★大科着力抓好平安创建工作

　　今年以来，大科街道结合实际，全面开展“强综治、创平安、促和谐”活动，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，通过落实领导包案，加强矛盾纠纷排查调处，坚持日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查制度，突出重点，综合整治，着力抓好平安创建工作，保障了街道各项事业又好又快发展。截至目前，共开展各类矛盾纠纷大排查14次，成功调解大的矛盾纠纷22宗，领导包案化解重点案件7宗。(周文韬、周茂鹤)

　　★长青排查易制毒化学品及加工窝点

　　9日，长青街道组织机关干部、派出所干警、禁毒志愿者等50余人开展易制毒化学品及制毒加工窝点专项排查行动，重点对民营市场、洞新市场内的隐蔽场所、网吧以及周边废弃房屋、仓库等可能被犯罪分子用作制毒窝点的偏僻区域、场所进行了全面检查，对用水用电异常的可疑出租房、外来人员办厂等情况进行详细登记排查，从源头上压缩易制毒化学品地下窝点产生的空间。共检查出租房屋110户、网吧35家、门店65家、仓库8个，摸排出易制毒化学品门店3家，精神麻醉药品场所4家。(黄新年、李华)

　　★童家社区积极援救火灾家庭暖民心

　　9日凌晨，乐坪街道童家社区居民谢红艳家不幸发生火灾，家中财物被烧尽一空，一家3口“无家可归”。该社区党总支书记付新兵获知后，于9日上午立即组织社区干部主动上门走访慰问，并积极向街道和区民政部门报告，及时送去棉被、粮油等救灾物资，同时表示将组织社区干部结对帮扶，展开后续援助工作。谢红艳感动地说：“感谢党和政府的关心帮助，有党和政府在，再大的困难也有希望。”(黄如军、陈燕)

　　★百亩扎实开展整治经济发展环境专项行动

　　近段，百亩乡开展集中整治经济发展环境专项行动。经精心部署安排，开展了集中宣传发动、集中打击查处、集中训诫教育等系列行动，共悬挂横幅20余条，出动宣传车辆3台在全乡范围开展了为期3天的巡回宣传，训诫教育“三强”人员10人次，协调矛盾15起，解决突出问题3件。(周创、付乃萍)

　　【热点聚焦】

　　★非行政许可审批待规范

　　我国启动行政审批制度改革以来，各级政府大量削减行政审批数量，有效释放了市场活力。但部分削减的行政审批事项，却以非行政许可审批的形式重新出现，违背了行政审批制度改革初衷，亟待引起重视。

　　>>非行政许可审批漏洞

　　行政许可法规定省、自治区、直辖市人民政府可设定临时性的行政许可。实施满1年需要继续的，应提请本级人大及其常委会制定地方性法规。但实际操作中往往走样，很多临时性的行政许可变成了非行政许可审批事项。一些政府部门以规章、规范性文件甚至决定、办法、通知等形式设定非行政许可审批事项。

　　>>有些非行政许可审批可笑

　　一些地方非医学需要的中期以上(妊娠14周以上)终止妊娠手术，也被列为非行政许可审批项目。个别地方，如果企业要印名片，还必须到市文体局备案，否则印出来的名片就是非法印刷品。对企业和群众来讲，这种备案就是一种审批，严重影响企业的办事效率。

　　>>亟待清理规范，加强监管

　　一些职能部门不愿放权，也是非行政许可审批大量存在的重要原因。业内人士认为，宏观上，凡是市场能够调节、社会组织能够自行做好的事项，政府都应该放权；微观上，除了生命保障、环境保护、涉危涉爆等必须进行行政审批外，其他大部分非行政许可审批类的登记备案事项都应该取消。建议修订行政许可法，将行政审批事项都纳入法律框架。(半月谈)

　　【综合新闻】

　　★湘三部门就高校收费下发通知

　　省物价局、省财政厅、省教育厅近日联合发布关于做好2013年秋季大中专学校开学收费管理工作的补充通知。8月下旬发布的《通知》所列学费标准为各学科大类最高标准，此次下发的补充通知要求一本学校应在该标准内结合本校的办学实际和生源情况，按学科具体专业分别制定学费标准。另外，补充通知要求暂停执行“一本”学校中“非211工程”学校热门专业学费上浮政策。(红网)

　　★去年底全省网民总数达2200万

　　湖南是网购大省，2012年底全省网民总数达2200万，网民规模在全国排第11位，普及率达33.3%。湖南人喜欢网购，2011年在全国各省市网络购物订单总量中，湖南以1.7亿单排名第四，仅次于广东、浙江、江苏；2012年湖南订单总量为1.8亿单，排名第十。此外，湖南三、四线城市网购订单正在逐步上升，未来增长空间巨大。(湖南日报)

　　★湘桂高铁将于今年10月开通

　　湘桂高铁于2008年12月动工，将于今年10月开通。开通后，衡阳至南宁间运营时间由过去的11小时缩短到4小时以内。湘桂高铁沿线连接7个城市，以“联动、合作、互惠、共赢”，推动沿线城市旅游市场又好又快发展为联盟宗旨，实现沿线城市资源共享、客源互送、信息互通、合作共赢。(湖南日报)

　　★国务院发文加强大气污染防治

　　国务院日前公开发布《大气污染防治行动计划》。计划要求，经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。(中新网)

　　★12日起可购买国庆首日火车票

　　今年国庆假期为10月1日-10月7日，按照网络购票和电话订票20天(含当天)的预售期计算，从12日起，旅客就可以通过网络和电话预订10月1日当天的火车票。而铁路部门预计去年9月推出的手机购票业务至今依旧“爽约”，目前仍未正式推出。(中新网)

　　★广州房叔一审获刑11年6个月

　　备受关注的广东“房叔”，原广州市城管局番禺分局政委蔡彬涉嫌受贿案，12日在广州市海珠区法院一审宣判。法院认为蔡彬非法收受他人财物受贿罪成立，但他通过家属主动交回赃款，从轻处罚，对于辩护人提出的自首情节予以驳回。法院宣判被告人蔡彬犯受贿罪成立，处以有期徒刑11年6个月，罚款60万元，没收非法所得275万元。(中国广播网)

　　★八成城市未能达到可持续发展

　　中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心与埃森哲10日联合发布《新资源经济城市指数报告》显示，大约80%的中国城市未能在经济增长、资源环境可持续性和能力建设方面达到协调可持续发展。报告对不同类型和规模的城市进行了较为全面的评估和分析，并提出“新资源经济城市指数”理念，旨在试图破解“经济-资源-环境”三角困境。(新华网)

　　★联合国：全球移民人数超两亿

　　联合国经济和社会事务部11日发布最新全球国际移民统计数据，全球国际移民人数在2013年达到2亿3200万，而这一数字在1990年和2000年分别为1亿5400万和1亿7500万；10个国际移民者中就有6个人居住在发达国家。亚洲国际移民人数增加幅度最大，在过去13年里，亚洲移民增长2000万人。(人民网)

　　★全球每年浪费食物高达13亿吨

　　11日，联合国粮农组织发布报告，首次从环境的角度出发，对全球食物浪费进行了分析。报告指出，全世界每年浪费的食物高达13亿吨，约占粮食生产总量的三分之一。这不仅导致世界经济蒙受巨大损失，更给人类赖以生存的自然资源造成了不必要的严重危害。(人民网)

　　【红辣椒】

　　★治理“吃空饷”顽疾要“刮骨疗毒”

　　从今年6月1日开始，河南周口市对吃空饷问题进行专项治理。截至8月20日，全市已查出各类吃空饷人员5731人。目前，该工作被无限期延期。吃空饷久治不绝，除了人员编制不透明带来的根源性因素之外，也与权力与人际关系作祟、监督机制不健全、惩处不力有关，更与财政供养单位和人员为谋取小集体和私人利益合谋有关。

　　让人欣然的是，周口市在治理吃空饷问题上，已不再纸上谈兵：一是由纪委书记牵头，单位一把手负总责；二是既查元凶也查帮凶；三是无限期延期专项整治时间……如此多管齐下刮骨疗毒，再辅以相关制度的健全与完善和法律的保驾护航，我们有理由期待吃空饷顽疾或许能药到病除、寿终正寝，成为可资效仿的反腐样本。(红网)

　　【图说新闻】

　　9月10日，山东青岛森林野生动物世界，用来体检的小白兔竟然吓住了出生2个半月的东北虎和出生2个月的非洲狮，只有出生5个月的非洲豹与小白兔尽情地玩起了游戏。

　　【健康生活】

　　★六种吃法鸡蛋变炸弹

　　鸡蛋是许多人早餐必备，你会吃吗?一、鸡蛋与豆浆同食降低营养价值；二、吃未熟鸡蛋易引起腹泻；三、炒鸡蛋放味精破坏鲜味；四、吃煮老的鸡蛋影响吸收；五、鸡蛋与糖同煮致血液凝固；六、熟鸡蛋用冷水浸后存放易变质。

　　【幽默笑话】

　　★一次学校让买学习资料，大家都是7块钱，为了让自己能有点零用钱花，我就要了10块。结果老妈不信我，就跑去问家对面的同班同学，当时心里忐忑的差点就说实话了。没想到老妈一回来就说：“一看上课就没听老师讲课，人家明明是12块!”

　　★昨天带儿子去公园玩，为了锻炼他，路上我就没让他坐他的儿童车，而是让他推着往公园走。没想到才几分钟他就坚持不住了：“爸爸，我推不动了，能让我上车吗?”我扭头说道：“再坚持一下，马上就到了。”儿子一脸委屈：“那你先从车上下来好吗?”